지난 기간 동안 초등학교 교사 직위 승진 심사를 조직하는 과정에서 많은 교사들이 교육훈련부의 통지에 근거했음에도 불구하고 지역 간 증거에 대한 지침과 요구 사항이 여전히 통일되지 않았다고 불만을 제기했습니다.
일부 지역에서는 교사에게 다음과 같은 내용에 대한 통지 번호 02/2021/TT-BGDĐT 제4조 4항 d점의 기준에 대한 구체적인 증거 제출을 요구하지 않습니다. "교육 과학 연구 결과를 실제 교육 및 교육에 적용할 수 있습니다. 학교 수준 이상의 응용 교육 과학 연구 제품을 평가하거나 동료를 지도할 수 있는 능력이 있습니다.
반대로 일부 지역에서는 교사가 경험 이니셔티브 심사 위원회에 참여하는 결정을 받아야 서류를 접수할 수 있도록 의무화합니다.
이러한 차이로 인해 교사들은 법적 근거에 대해 의문을 품고 있습니다. 더욱이 교육훈련부가 이전 규정을 대체하고 폐지하는 통지 번호 30/2026/TT-BGDĐT 및 통지 번호 31/2026/TT-BGDĐT를 발표한 것은 당혹감을 더욱 증가시킵니다.
교사는 현재 승진 심사를 할 때 지방 정부가 통지 번호 02/2021/TT-BGDĐT(통지 번호 08/2023/TT-BGDĐT로 수정됨)를 적용해야 하는지 아니면 통지 번호 30/2026/TT-BGDĐT 및 통지 번호 31/2026/TT-BGDĐT의 새로운 규정을 적용해야 하는지 질문했습니다.
동료를 평가하거나 지도할 수 있는 능력..."이라는 전문 역량 기준에 대해 법률이 고정된 서류 유형을 규정하지 않는 경우 교사는 "창안 심사 심사 위원회 참여 결정서"를 제출해야 합니까? 아니면 창안 달성 인증서, 학교 수준의 주제별 워크숍 보고서, 연구 제품에 대한 의견서와 같은 다른 합법적인 증거를 사용할 수 있습니까?
중앙 정부가 증거 유형을 구체적으로 규정하지 않으면 지방 기관은 교사의 서류 접수를 거부하는 장벽으로 "경직된 조건"(예: 이니셔티브 채점 결정 의무화)을 임의로 설정할 수 있습니까?
이 문제에 대해 교육훈련부는 구체적인 답변을 했습니다.
승진 심사 시 적용되는 문서
정부의 2026년 3월 31일자 법령 93/2026/ND-CP 제25조 1항은 교사법의 일부 조항의 세부 규정 및 시행 지침을 규정합니다.
권한 있는 기관에서 2026년 6월 30일 이전에 교사 채용, 인수, 교사 직위 승진 심사 계획을 승인한 경우 승인된 계획에 따라 2026년 12월 31일까지 계속 시행됩니다. 그중 직업 직위, 직위 승진, 교사 직업 표준, 교사 전문 및 직무 표준에 대한 기준은 교육훈련부 장관, 노동보훈사회부 장관이 발표한 규정에 따라 시행됩니다.
따라서 권한 있는 기관에서 2026년 6월 30일 이전에 승인한 교사 직위 승진 심사 계획을 시행할 때 지방 정부는 교육훈련부 장관의 2021년 2월 2일자 통지서 02/2021/TT-BGDĐT에 따른 초등학교 교사에 대한 직위 기준, 직위 승진에 관한 규정을 사용할 수 있습니다. 교육훈련부 장관의 2023년 4월 14일자 통지서 08/2023/TT-BGDĐT에 의해 수정 및 보완된 공립 초등학교 교사 직위 코드, 직위 기준 및 임명, 급여 등급을 규정합니다. 교육훈련부 장관의 2024년 10월 30일자 통지서 13/2024/TT-BGDĐT는 공립 유치원, 일반 학교 및 예비 대학 교사 직위 승진 심사 기준 및 조건을 규정합니다.
승격 심사 신청 시 기준 증명
교육훈련부 장관의 2024년 10월 30일자 통지 번호 13/2024/TT-BGDĐT 제14조 3항은 공립 유치원, 일반 학교 교사 및 예비 대학 교사 직위 승진 심사 기준 및 조건을 규정합니다.
교육, 학생 교육 및 관련 자료에 적용된 학위, 자격증, 인증서, 결정, 표창장, 감사장, 주제, 프로젝트 또는 제품과 같은 증거가 없는 기준의 경우, 증거는 전문 그룹, 과목 그룹 또는 동급 그룹의 해당 기준 충족 능력에 대한 평가 및 의견서와 교사 관리 및 사용을 직접 담당하는 교육 기관장의 확인서입니다.
따라서 교사가 규정에 따른 기준 및 조건을 충족한다는 증거로 교육, 학생 교육에 적용되는 학위, 자격증, 인증서, 결정, 표창장, 감사장, 주제, 프로젝트 또는 제품과 관련 자료가 없는 경우 전문 그룹, 과목 그룹 또는 동급 그룹의 평가 및 의견서와 교장의 확인을 사용할 수 있습니다.
승격 심사 지침 권한
승진 심사를 조직할 때 지역의 직위 승진 심사를 할 권한이 있는 기관은 공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 정부의 2020년 9월 25일자 법령 번호 115/2020/ND-CP 제37조 1항에 규정된 내용을 보장하는 승진 심사 조직 계획을 수립해야 합니다.
동시에 지방 승진 심사 위원회는 법령 115/2020/ND-CP 제38조 2항 a점에 규정된 직업 직위 승진 심사 내용을 통지하는 임무와 권한을 갖습니다.
따라서 지방 정부가 직위 승진 심사 기준 및 조건에 대한 요구 사항 내용을 명확히 하는 것은 평등, 공개, 투명성, 객관성 및 합법성 원칙을 보장하는 데 필요합니다.
