전국적으로 390만 권 이상의 교과서가 부족합니다.
2026-2027학년도 개학 전, 일부 지역에서는 학부모들이 자녀를 위해 교과서를 사기 위해 긴 줄을 서서 기다리는 상황이 있었습니다.
교육훈련부(GDĐT)는 9월 14일 18시 현재 각 지역에서 1권과 2권을 포함하여 3,916,370권의 교과서가 부족하며, 이는 총 수요의 약 1.5%에 해당한다고 밝혔습니다. 이는 결코 적지 않은 숫자입니다.
베트남 교육 출판사(NXBGDVN) 측은 9월 17일, 7월 20일까지 총 2억 447만 부 중 계획 생산량의 99%를 인쇄하여 1,877만 명 이상의 학생들에게 서비스를 제공했으며, 등록 수요에 따라 생산량의 85.15%를 지역으로 배포하고 1,330만 부의 예비 인쇄를 시행했다고 밝혔습니다.
그러나 2026~2027학년도 총 수요는 69,872,905건으로, 당초 예상보다 39.7% 증가했으며 최대 예비비 수준을 30% 초과했습니다.
개학 직전 주문으로 교과서 공급 압박 발생
연례 절차에 따라 학교는 학부모로부터 도서 구매 요청을 받고 교육훈련부와 지방 정부에 보고합니다. 교육훈련부와 지방 정부는 지방 정부의 도서 수요에 대해 교육훈련부와 NXBGDVN에 통보합니다. 지방 정부의 데이터를 기반으로 NXBGDVN은 수요를 예측하고 입찰 및 인쇄를 조직합니다.
NXBGDVN은 2026-2027학년도에 7월 30일 이전에 등록된 주문이 100% 충족되었다고 밝혔습니다. 공식 수량 외에도 시스템은 약 30%의 예비 수준을 준비했습니다.
그러나 7월 30일, 지역에서는 7차례의 주문이 계속 발생했습니다. 총 추가 수요는 초기 수량에 비해 거의 40% 증가한 시점도 있었습니다. 통계 작업뿐만 아니라 지역의 수요 예측 및 업데이트 작업도 현실과 맞지 않습니다.
예측과 현실 사이의 공백으로 인해 출판사는 특히 개학 직전에 수요가 갑자기 증가했을 때 속수무책이었습니다."라고 NXBGDVN은 평가했습니다.
9월 12일 현재 2026-2027학년도에 교과서 무료 정책을 시행할 예정인 10개 지역 모두 아직 시행되지 않았습니다. 이곳은 교과서 공급에 대한 핫스팟이 많은 지역 그룹입니다.
많은 성 및 도시에서 학생들에게 교과서를 무료로 제공할 계획이지만, 개학 직전에 많은 지역에서 일부 대상 그룹에만 무료로 제공한다고 발표했으며, 일반 학생의 경우 교과서 무료 제공은 2027-2028학년도부터 시행됩니다.
이것이 바로 무료 교육을 계획하는 지역의 교과서 수요 조사 단계가 현실과 맞지 않고, 교육훈련부에 보고하고 2025-2026학년도에 필요한 교과서 양에 대해 교육훈련부에 통보하는 것이 실제 수요보다 낮은 이유 중 하나입니다.
NXBGDVN 대표에 따르면, 일반 교육 교과서 무료화 및 고등 교육 기관, 직업 교육 기관의 국방 및 안보 교육 과목 수업료, 교재 무료화에 관한 법령 271/2026/ND-CP 33조는 성급 인민위원회에 예산 편성을 위한 근거로 매년 10월 30일 이전에 교과서 수요 예측 계획을 승인하도록 요구합니다. 동시에 서적이 늦어도 6월 15일까지 교육 기관 도서관에 보관되도록 보장합니다.
이 법령은 2026년 7월 3일에 발표되었으며, 이는 지방 정부가 사전에 계획을 주도적으로 세우지 않으면 올해 학년도에 SGK 무료 정책을 시행할 수 없다는 것을 의미합니다. 그러나 학부모에 대한 홍보가 적시에 이루어지지 않아 학부모가 일찍 책을 주문하지 않고 무료 SGK를 기다리는 상황이 발생했습니다.
일부 지역에서는 여전히 일부 우선 대상 그룹에 대한 교과서 무료 제공을 결심하고 있으며, 새 학년도가 다가오면서 지역에서는 도서관에 넣기 위해 주문한 교과서 수를 발표했습니다.
이 새로운 책 주문량은 교과서 부족과 동일시되는 반면, 막판에 요구 사항을 즉시 충족하기 위해 수십만 권의 책이 나타날 수는 없습니다."라고 NXBGDVN은 설명합니다.
반면에 2018년 일반 교육 프로그램에 따르면 일반 학교는 교육 기관에서 가르칠 선택 과목을 스스로 선택할 것입니다. 따라서 학교가 선택 과목을 결정하고 해당 교과서 수를 주문하기 위해 이 과목의 교재 수요를 통보하지 않은 경우, 어떤 인쇄 및 발행 기관도 이 교과서 그룹에 대한 수요를 주도적으로 예측할 수 없습니다.
NXBGDVN은 2026-2027학년도 교과서 부족 사고가 각 지역에서 향후 학년도에 교과서 무료 정책을 보다 원활하고 효과적으로 시행할 수 있는 경험이라고 생각합니다. 이것은 또한 각 지역의 교과서 수요에 대한 정보 수집 및 보고 작업에서 큰 교훈이며, 인쇄된 교과서 양이 수요를 충족하도록 보장하기 위한 것입니다.
지방 - NXBGDVN - 교육훈련부 간의 협력 메커니즘은 법제화되어야 하며, 각 당사자의 임무, 권한 및 책임을 명확히 구분하여 교과서 인쇄 및 공급 작업에서 중복과 수동성을 피해야 합니다.
