기업, 투명한 환경과 더 간단한 절차 필요
최근 베트남 상공 회의소(VCCI)는 전자 상거래법의 일부 조항을 자세히 규정하는 법령 초안에 대한 의견을 보냈습니다. VCCI에 따르면 초안의 많은 내용이 중복되고 불분명하며, 적절하게 조정되지 않으면 준수 비용을 증가시키고 기업 활동을 방해할 수 있습니다.
예를 들어 초안 39조는 전자 상거래 분야에서 사업 허가증을 신청하거나 조정할 때 외국인 투자자에 대한 공안부의 심사 의견을 요청하는 것을 규정하고 있습니다. VCCI에 따르면 이 규정은 2025년 투자법 및 시행 지침 문서와 일치하지 않습니다. 초안에 별도의 심사 단계를 추가하는 것은 중복을 초래할 뿐만 아니라 불필요한 절차를 발생시킵니다.
위는 더 간단해야 할 절차가 여전히 많다는 매우 기본적인 예일 뿐입니다. 기업의 관점에서 노동 신문과의 인터뷰에서 안킴 식품 생산 주식회사(AK Food)의 응우옌티투 총괄 이사는 "기업이 어떻게 해야 할지 모르는 규정이 있으며, 절차를 완료하는 동시에 사업 계획에 영향을 미칩니다. 더 이상 적합하지 않은 절차를 제거하면 기업이 생산 활동에서 더 주도적으로 대처할 수 있습니다. 기업이 제품을 투자하고 시장에 출시했을 때 제품의 품질과 안전에 대한 책임은 필연적입니다. 따라서 형식적인 규정이 계속 존재하면 시간 낭비뿐만 아니라 기업의 실제 활동을 방해할 것입니다."라고 말했습니다.
마찬가지로 ISP 보안 회사의 사업 이사인 호앙쑤언하이 씨도 다음과 같이 말했습니다. 솔루션과 절차는 간단하고 접근하기 쉬운 방향으로 설계되어야 합니다. 또한 기업과 국민이 신속하고 효과적으로 구현할 수 있도록 구체적인 지침과 직접적인 지원을 강화해야 합니다.
가속기가 필요합니다.
지난 4월 17일 결론 번호 18-KL/TW에 따른 행정 절차 및 사업 조건의 삭감 및 간소화 시행에 대한 건설부와의 업무 회의에서 정치국 위원, 정부 상임 부총리 팜 지아 뚝은 다음과 같이 강조했습니다. "정부는 행정 절차 및 사업 조건, 특히 여전히 많은 절차 및 사업 조건이 있는 부처 및 분야에 대한 삭감을 단호하게 지시하고 있습니다. 동시에 경제 성장을 촉진하는 데 있어 부처 및 부문의 역할을 분권화하고 촉진할 것을 요구합니다.
앞서 정치국 위원의 지시에 따라 레민흥 총리는 4월 20일 이전에 각 부처가 행정 절차 및 사업 조건 감축 방안을 제출하도록 요청했습니다.
행정 절차 개혁의 "파도"가 부처 및 부문에서 강력하게 진행되고 있습니다. 문화체육관광부에서는 검토 및 삭감이 상당히 분명하게 나타납니다. 새로 발표된 결정에 따라 인쇄, 공연 예술, 노래방 사업, 무도장 등 생산 및 사업 활동과 직접 관련된 분야에서 특히 일련의 절차가 수정, 보완 및 폐지되었습니다.
중앙 및 지방 수준 모두에서 인쇄 활동 허가 절차를 폐지하는 것은 사전 검사에서 사후 검사로의 전환 추세가 점점 더 분명해지고 있음을 보여줍니다.
농업환경부는 또한 행정 절차 처리 시간을 2024년에 비해 51% 이상, 준수 비용을 52% 이상 절감하여 정부가 설정한 목표를 초과 달성했다고 보고했습니다.
여기서 멈추지 않고 농업환경부는 조건부 사업 분야 40개 중 12개를 감축하고 다른 6개 사업 분야의 범위를 축소할 것을 제안했습니다. 총 2년간의 시행 후 투자 사업 조건의 44%가 간소화되었습니다.
주목할 만한 점은 총 처리 시간이 16,000일 이상이고 준수 비용이 거의 10조 동에 달하는 650개의 행정 절차를 검토한 결과 이전의 "절차 부담" 규모가 얼마나 큰지 알 수 있습니다. 수천 일의 처리 시간과 수조 동의 비용을 절감한 것은 상당한 진전입니다.
민족 및 종교부는 절차 수가 많지 않지만(58개 절차) 시행 시간과 비용을 최대 50%까지 계속 감축할 것을 약속했습니다.
한편, "여러 허가"로 간주되는 분야인 건설부도 대폭 감축을 시행하고 있습니다. 70개의 절차를 폐지 및 분권화하고 157개의 절차를 간소화하여 해결 시간을 약 20%, 준수 비용을 18% 절감할 것으로 예상됩니다.
중앙 정부의 결론 18-KL/TW는 "행정 절차 개혁 가속화, 디지털 환경에서 전체 절차 해결 프로세스 표준화 및 디지털화, 기관 간 데이터 공유, 국민 및 기업의 준수 시간 및 비용 최대한 단축" 요구 사항을 제시했습니다.
이는 투자 및 사업 환경을 강력하게 개선하는 데 있어 핵심 요구 사항입니다. 수년간의 현실은 행정 절차 개혁이 항상 우선 순위로 언급되었지만 효과가 고르지 않다는 것을 보여줍니다. 적지 않은 경우가 "서류상의 절차를 줄이고 실제 절차를 늘립니다".
따라서 결론 18-KL/TW는 형식적이지 않고 실질적인 삭감을 요구한다고 강조합니다. 이는 규정을 전면적으로 검토하고 더 이상 적합하지 않은 절차, 특히 "하위 허가" 성격의 사업 조건을 과감하게 폐지해야 함을 의미합니다.
결론 18-KL/TW의 또 다른 중요한 점은 분권화 및 권한 위임을 촉진하여 부처가 총 행정 절차의 30%를 초과하지 않도록 보장하는 것입니다. 이는 중앙 정부의 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 공공 서비스를 국민과 기업에 더 가깝게 가져다줍니다.
2028년까지 베트남 투자 환경을 ASEAN 상위 3개국 및 세계 30위 안에 진입시키는 것은 큰 목표이지만 불가능한 것은 아닙니다. 베트남에게 유리한 점은 정치적 안정, 시장 규모 및 유리한 지리 경제적 위치입니다. 그러나 이점을 진정한 매력으로 바꾸려면 투명하고 유리하며 저렴한 비즈니스 환경이 필요하며, 그중 행정 절차 개혁, 디지털화 및 준수 비용 절감이 현대적이고 효율적인 행정 시스템을 만드는 중요한 "지렛대"입니다.
