산업 진흥 자본은 지출을 쫓아가는 대신 파급 효과를 창출해야 합니다.
산업통상부에 따르면 2021-2025년 기간 동안 전국 산업 진흥 총 예산은 1조 4,360억 동에 달하며, 그중 국가 산업 진흥이 36.6%를 차지합니다. 기업 및 농촌 산업 시설의 대응 자본은 거의 1조 5,250억 동에 달하며, 이는 약 1.06동의 투자 자본을 유치하는 예산 1동에 해당합니다.
노동 신문과의 인터뷰에서 응우옌탓탄 대학교 경제 전문가이자 강사인 후인탄디엔 박사는 이 수치는 여전히 상당히 미미하며 더 잘할 수 있다고 평가했습니다.
산업 진흥 정책의 목표는 국가 자본 1동이 기업과 사회의 자본을 더 많이 끌어들일 수 있도록 하는 것입니다. 예를 들어 국가가 1동을 지출하면 기업은 최소 3~4동, 심지어 5~6동을 추가로 투자할 수 있습니다. 그렇게 되면 공공 자원 사용 효율성이 높아지고 더 큰 파급력을 창출할 수 있습니다."라고 후인 탄 디엔 박사는 말했습니다.
100억 동 규모의 프로젝트에서 국가는 막대한 금액을 직접 지원할 필요 없이 기술 연구 개발 또는 대출 이자 일부 지원과 같은 핵심 항목에 집중해야 합니다. 그렇게 되면 산업 진흥 자본이 "미끼 자본"이 되어 기업이 추가 자원을 동원하고 더 나은 파급 효과를 창출하는 데 도움이 될 것입니다.
현재 산업 진흥 활동의 병목 현상에 대한 분석에서 후인 탄 디엔 박사는 첫째, 지방 정부가 실제로 현실에 맞는 지원 기준 세트를 구축하지 못했다고 말했습니다.
둘째, 일부 지역의 주도성이 여전히 제한적입니다. 산업통상부에 임무를 할당할 때 구체적인 프로그램 및 프로젝트와 함께 책임을 지는 사람을 명확하게 할당해야 합니다. 통지를 발표하고 기업이 스스로 찾아오기를 기다릴 수는 없습니다.
셋째, 지원 방식 자체에 있습니다. 다음 단계의 지원은 기업이 국내 공급 생태계, 녹색 전환, 디지털 전환 또는 첨단 기술 응용에 참여하도록 돕는 프로젝트와 같은 구체적인 프로젝트와 관련되어야 합니다.
많은 돈을 쓰고, 많은 기업을 지원한다고 해서 성공하는 것은 아닙니다. 많은 프로그램을 조직하고, 기업이 참여하고, 지원을 받지만, 그 후 프로젝트가 비효율적이고, 기업이 운영을 중단하거나 심지어 파산해야 한다면, 그것을 성공적인 정책으로 간주할 수 없습니다. 지원은 적을 수 있지만, 선택된 각 프로젝트는 파급 효과를 창출해야 합니다. 효과 측정은 이미 집행된 금액이나 지원받는 기업 수에만 의존할 수 없고, 해당 자원의 파급력으로 측정해야 합니다.
광범위한 지원에서 올바른 기업, 올바른 프로젝트 선택으로 전환
후인 탄 디엔 박사에 따르면 앞으로 산업 진흥 정책은 수입품을 대체할 제품 생산 프로젝트를 가진 기업을 지원하는 데 집중해야 합니다. 각 지역은 기업의 역량, 산업 강점 및 실제 수요를 기준으로 우선 순위가 필요한 산업 그룹, 제품 및 프로젝트를 명확히 해야 합니다.
둘째, 특히 수출 지향적인 기업인 기업의 디지털 전환, 녹색 전환을 지원합니다. 왜냐하면 전환하지 않고 새로운 기준을 충족하지 못하면 기업은 국제 시장에 참여하기가 매우 어려울 것이기 때문입니다.
목표 그룹을 결정한 후에는 구체적인 지표로 정량화해야 합니다. 예를 들어, 1년 동안 디지털 전환 프로젝트를 얼마나 지원하는지, 녹색 전환 프로젝트를 얼마나 지원하는지, 글로벌 공급망에 참여하는 프로젝트를 얼마나 지원하는지, 수입품을 대체하는 제품을 생산하는 프로젝트를 얼마나 지원하는지 등입니다. 그 목표에서 예산, 지원 수준 및 실행 솔루션을 결정합니다. 누구를 지원해야 하는지 알게 되면, 올바른 대상을 적극적으로 찾고, 교육을 조직하고, 기업이 아이디어를 형성하고, 프로젝트를 구축하고, 산업 진흥 자본에 접근하도록 도와야 합니다.
더 중요한 것은 이 과정에서 아이디어 형성, 프로젝트 수립부터 구현 과정까지 기업과 동행하는 전문가 및 컨설턴트 팀이 있어야 한다는 것입니다. 국가는 단순히 돈을 지원하고 끝내는 것이 아니라 기업과 동행하고 이끄는 사람이 있어야 합니다.
디지털 전환 기업은 적절한 로드맵을 결정하기 위해 처음부터 컨설팅을 받아야 합니다. 국가는 컨설팅 비용을 지원할 수 있으며, 그 후 기계, 장비 및 기술과 같은 필요한 항목을 계속 지원합니다.
