유연한 정책으로 협동조합의 자본 병목 현상 해소

Thạch Lam |

메커니즘, 정책을 지속적으로 개선하고 대출 절차를 간소화하는 것은 협동조합이 은행 신용 접근 장벽을 점진적으로 제거하는 데 도움이 되고 있습니다.

4월 10일 아침, 응우옌응옥깐 베트남 중앙은행(NHNN) 부총재는 "민간 경제 생태계와의 협력 경제 연결"이라는 주제로 제3회 2026년 국가 협동조합 포럼에 참석했습니다.

응우옌 응옥 까잉 중앙은행 부총재는 포럼에서 집단 경제, 협동조합은 당과 국가가 관심을 갖고 공고히 하고 발전시키는 중요한 경제 구성 요소 중 하나이며, 국영 경제, 민간 경제는 국가 경제의 견고한 기반이 된다고 강조했습니다.

통화 및 은행 운영에 대한 국가 관리 기관으로서 부총재는 지난 기간 동안 NHNN이 집단 경제 부문, 협동조합이 자본 및 금융 은행 서비스에 접근할 수 있도록 유리한 조건을 조성하는 많은 동시 솔루션을 시행했다고 밝혔습니다.

NHNN은 인플레이션을 통제하고 거시 경제 안정을 유지하며 경제 성장을 지원하기 위해 주도적이고 유연한 통화 정책(CSTT)을 운영합니다. 2025년과 2026년 초에 NHNN은 신용 기관(TCTD)이 NHNN으로부터 저렴한 비용으로 자본에 접근할 수 있도록 운영 금리를 계속 유지합니다.

NHNN은 또한 TCTD에 고객과 대출 이자를 공유할 기회를 갖기 위해 운영 비용을 절감하도록 지시했습니다. 우선 분야에 대한 단기 대출 금리 규정, 그중 협동조합은 우선 분야에서 자금을 빌려 현재 VND 최대 금리 4%/년을 누릴 수 있으며, 이는 일반 금리보다 낮습니다.

NHNN은 또한 2024년 신용 기관법, 2025년 수정 및 보완 법률을 국회에 제출하여 신용 공여에 관한 규정을 정기적으로 검토하고 완성하며, 신용 기관법 지침 문서를 완성하여 전자 수단을 통한 신용 공여 형태에 대한 규정을 추가하고, 대출 계획을 증명할 필요가 없는 소액 대출 가치를 규정하고, 국민, 기업, 협동조합의 자본 접근성을 높이는 데 유리한 법적 회랑을 조성합니다.

Toàn cảnh Diễn đàn Hợp tác xã Quốc gia lần thứ III năm 2026. Ảnh: NHNN
2026년 제3회 국가 협동조합 포럼 전경. 사진: NHNN

Nguyen Ngoc Canh 부총재는 NHNN이 생산, 특히 농업 생산에서 HTX와 기업 간의 연계를 발전시키기 위한 신용 솔루션 구현에 항상 관심을 기울이고 있다고 강조했습니다. 이에 따라 2015년부터 NHNN은 정부에 담보 자산 없는 대출에 대한 우대 신용 메커니즘, 농업 연계 장려 금리 우대를 규정하는 법령 55/2015/ND-CP를 제출하도록 자문했습니다.

부총재에 따르면 이러한 메커니즘은 NHNN에서 정기적으로 검토하고 2018년 법령 116호 및 지난 2025년 6월 NHNN이 정부에 법령 156/2025/ND-CP를 계속 제출하여 협동조합, 협동조합 연합(LHHTX), 협동조합 조합원을 수혜 대상으로 포함하여 더 많은 우대 메커니즘을 발행하는 등 실제 요구 사항에 맞게 수정 및 보완을 적시에 제안합니다.

특히 부총재는 베트남 중앙은행이 협동조합과 기업 간의 연계를 촉진하는 신용 프로그램 시행을 통해 생산 발전을 위해 저비용으로 자금을 대출받는 협동조합을 지원하기 위해 금리 우대 정책을 설계했다고 밝혔습니다.

농림수산업 대출 프로그램은 규모가 185조 동(3회 규모 확대), 메콩강 삼각주 지역 고품질 저배출 쌀 100만 헥타르 대출 프로그램은 베트남 중앙은행이 농업환경부와 협력하여 시행합니다.

위의 솔루션을 동기적으로 구현함으로써 HTX, LHHTX 대출 결과는 약 7조 동에 달합니다. HTX, LHHTX인 주체 대출 잔액 외에도 TCTD는 HTX, LHHTX의 생산 요구를 충족하기 위해 HTX 회원인 개인 및 가구에 대출을 제공합니다.

현재까지 개인 및 가구, 특히 협동조합 회원 개인에 대한 신용 잔액은 850만 조 동 이상에 달하며, 이는 전체 경제 대출 잔액의 약 46%를 차지합니다.

향후 방향에 대해 부총재는 당과 국가의 정책을 시행하여 KTTT 지역 발전에 기여하기 위해 NHNN은 다음과 같은 핵심 솔루션에 집중할 것이라고 밝혔습니다.

신용 공여 활동에서 신용 기관에 유리한 조건을 조성하기 위해 정책 메커니즘을 계속 검토하고 개선합니다. 협동조합의 요구 사항 및 실제 운영에 적합한 신용 공여 절차, 조건을 개선하고 혁신하도록 신용 기관에 지시하여 협동조합 유형에 대한 자본 지원과 은행 신용 자본 접근성을 점진적으로 확대하고 강화합니다. 신용 기관에 우대 신용 정책 및 프로그램, 저금리 정책을 적극적으로 시행하도록 지시합니다. 협동조합 및 기업 생산 연계 모델에 대한 신용을 강화합니다.

Thạch Lam
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