결과 평가, 공공 투자 자본 집행 촉진
재무부 정보에 따르면 연초부터 2026년 7월 31일까지 공공 투자 자본 집행액은 425조 3,120억 동으로 총리가 할당한 계획의 41.9%에 해당하며, 2025년 동기 대비 3.6% 증가했습니다.
재무부는 7월 말까지 전국적으로 9개 부처, 부문 및 23개 지역에서 일반 평균보다 높은 자금 집행률을 보였다고 밝혔습니다. 그중 일부 지역은 비율 면에서 좋은 결과를 달성했을 뿐만 아니라 많은 자금 집행량을 보였으며, 이는 국가 전체의 결과에 중요한 기여를 했습니다.
자금 집행 결과는 또한 부처, 부문, 지역의 조직 및 실행 방식의 변화를 반영합니다. 어려움이 발생하기를 기다렸다가 처리하는 대신 많은 곳에서 각 프로젝트의 진행 상황을 면밀히 주시하고 어려움을 조기에 식별하여 기층에서 즉시 해결하여 안정적인 자금 집행 속도를 유지하는 것으로 전환했습니다.
2026년은 또한 총리 정부의 결정 번호 1129/QD-TTg에 따라 공공 투자 자본 계획 지출 결과에 대한 점수 매기기 메커니즘을 처음으로 적용하면서 운영 작업의 전환점을 기록했습니다.
재무부는 점수 매기기 및 시행 지침 발행을 위한 정보 기술 시스템을 완료하여 각 부처, 중앙 기관 및 지방 정부의 자금 집행 진행 상황을 정기적으로 모니터링하는 기반을 마련했다고 밝혔습니다.
실행 결과를 수량화하면 잘하는 부서와 느린 부서를 적시에 식별하고 실행 조직에서 책임자의 책임을 높이는 데 도움이 됩니다.
그러나 올해 남은 기간 동안 집행해야 할 자본량은 여전히 매우 큽니다. 재무부는 부처, 부문 및 지방 정부가 각 프로젝트의 진행 상황을 계속 면밀히 주시하고, 지연된 프로젝트에서 집행 능력이 더 좋은 프로젝트로 자본을 적극적으로 이전해야 한다고 생각합니다.
이와 함께 완료된 물량이 있을 때 즉시 검수 및 지불을 가속화하고, 동시에 부지, 자재 및 투자 절차의 병목 현상을 해결하는 데 집중해야 합니다.
신속한 자금 집행은 필요한 조건일 뿐입니다.
레탄 재무부 인프라 개발국 국장에 따르면 자본 사용 효율성 측면에서 "빠른 자금 집행은 필요한 조건일 뿐이며, 궁극적인 목표는 투자 효율성을 높이는 것입니다.
프로젝트 진행이 지연되거나 여러 번 조정되거나 운영이 지연되면 비용이 증가하고 자본 사용 효율성이 감소하며 경제 성장에 대한 투자 효율성을 반영하는 지표인 ICOR 계수에 불리한 영향을 미칩니다.
통계청 자료에 따르면 2021-2025년 기간의 평균 ICOR 계수는 6.43로 2016-2020년 기간의 6.77보다 감소했습니다. 이 지수는 COVID-19 대유행의 심각한 영향 이후 개선되는 추세이지만 전반적으로 여전히 높은 수준입니다.
최근 2년 동안 ICOR는 2024년 5.79에서 2025년 5.15로 감소하여 자본을 실제 생산량으로 전환할 수 있는 능력이 여전히 크게 개선될 여지가 있음을 보여줍니다.
2026년 공공 투자 자본 지출 목표를 완료하고 동시에 2026-2030년 ICOR 계수를 4.5-4.8 수준으로 점진적으로 낮추기 위해 인프라 개발부 지도부는 자본 사용 효율성을 높이기 위해 장기적인 솔루션을 동기적으로 구현하고 조직하는 데 있어 부처, 부문 및 지역 간의 긴밀한 협력이 필요하다고 말했습니다.
지출량 관리에서 투자 효율성으로 전환
씨는 확인된 해결책 중 하나는 공공 투자에 관한 법률 시스템을 지속적으로 개선하는 것이라고 밝혔습니다. 계획 품질 향상, 투자 준비 및 프로젝트 선택; 지역 연결성, 지역 간 연결성, 큰 파급 효과 및 새로운 성장 동력을 창출할 수 있는 프로젝트에 자원을 집중합니다.
이와 함께 실행 조직에서 책임자의 책임을 높이고, 자재, 부지 정리 및 프로젝트 관리 인력에 대한 병목 현상을 제거합니다.
재무부는 또한 투자 효율성을 목표로 하는 방향으로 공공 투자 관리 사고방식을 혁신하고, 지출량에 따른 관리에서 결과 및 사회 경제적 효율성에 따른 관리로 점진적으로 전환하는 문제를 제기했습니다.
실행 과정의 관리 및 감독을 강화해야 합니다. 지연된 프로젝트에서 진행 상황이 좋은 프로젝트로 자본을 정기적으로 검토하고 이전합니다. 동시에 총 투자액 조정, 손실 및 낭비를 방지하기 위한 실행 시간 연장을 엄격히 통제합니다.
또한 디지털 전환을 촉진하고 공공 재정 및 투자에 대한 국가 데이터베이스를 완성해야 합니다. 디지털 데이터 플랫폼에서 투자 계획, 감독, 평가 및 지출 운영의 품질을 개선하기 위해 기관 간의 연결 및 데이터 공유를 강화하여 공개성, 투명성 및 효율성을 보장합니다.
