지난 2026년 3월 11일과 12일, 미국 무역대표부(USTR)는 베트남을 포함한 여러 국가에 대해 1974년 무역법 301조(b)항 규정에 따라 차례로 두 건의 대규모 조사를 시작했습니다.
이에 따라 이번 301항 조사 2건은 (i) 생산, 가공 산업의 체계적인 과잉 생산 능력 상황과 (ii) 강제 노동을 사용하는 미국으로의 수입품과 관련이 있습니다.
이러한 전개에 따라 2026년 4월 15일 베트남 상공 회의소(VCCI)는 USTR에 의견을 보내 베트남의 생산 및 사업 현실에는 체계적인 과잉 생산 능력 상황이 존재하지 않으며, 제기된 우려와 같이 수출 상품 생산에 강제 노동력을 사용하는 징후가 없다고 확인했습니다.
베트남의 생산 및 제조 활동은 시장 수요에 의해 촉진됩니다.
VCCI에 따르면 생산 및 투자 측면에서 베트남의 생산 및 사업 활동을 위한 기본 문서인 기업법 및 투자법에 따라 베트남에서 활동하는 기업은 소유 출처를 구별하지 않고 모두 동일한 일반 법률 프레임워크에서 평등하게 운영되며, 사업의 자유와 시장 지표 및 기업의 능력에 따라 생산량, 투입물, 산출물에 대한 절대적인 결정권을 갖습니다.
따라서 최근 몇 년간의 생산 확대는 소비 수요 증가, 공급망 재구축 과정 및 국제 투자 이동 물결을 포함한 글로벌 시장의 객관적인 추세를 반영합니다.
주목할 만한 점은 VCCI가 전자, 기계 장비, 목재 가구, 섬유 및 신발과 같은 미국으로의 주요 수출 산업에서 대부분의 베트남 기업이 외국 파트너의 주문에 따른 가공 모델로 운영된다고 밝혔습니다. 따라서 생산은 수량, 기술 표준 및 합의된 지적 재산권 요구 사항에 따라 엄격하게 수행됩니다. 이는 생산량이 항상 시장의 실제 수요와 밀접하게 연결되어 있어 시스템적인 과잉 생산을 생성하지 않는다는 것을 의미합니다.
베트남, 강제 노동 관련 기준 준수
VCCI에 따르면 최근 몇 년 동안 베트남은 차세대 FTA 및 국제 노동 협약(국제 노동 기구의 협약 번호 29 및 105)의 약속을 포함하여 국제 표준에 부합하는 법률 시스템을 적극적으로 완성해 왔습니다.
베트남 2019년 노동법은 모든 형태의 강제 노동을 엄격히 금지하고, 노동자의 자유로운 고용 선택, 노동 조건 합의, 임금 등 권리를 보장합니다. 실제로 이러한 권리는 특히 생산 부문에서 널리 시행되고 있습니다.
이와 함께 환경-사회-관리(ESG) 기준 적용 증가 추세와 함께 기업들은 복지 증진과 노동자 개발을 위해 정책과 현실에 점점 더 많은 자원을 적극적으로 투자하고 있습니다.
특히 베트남 고객의 상당 부분이 다국적 기업(MNEs)인 상황에서 공급망 심사 프레임워크는 특히 노동 분야에서 엄격한 표준과 엄격한 통제 절차로 설정됩니다. 이러한 메커니즘은 위반 위험을 예방하고 전체 공급망에서 노동 표준 준수 수준을 보장하는 데 도움이 됩니다.
양국 경제에 대한 부정적인 영향을 피하고 객관적인 평가를 촉구합니다.
제시된 주장을 바탕으로 VCCI는 USTR에 베트남의 생산 활동의 실제 상황을 정확하게 반영하고 완전하고 최신이며 객관적인 정보를 기반으로 신중하게 조사를 진행할 것을 제안합니다.
객관적이고 증거에 기반한 결론은 공급망의 안정성을 유지하고 미국 기업과 소비자에게 실질적인 이익을 가져다주며 베트남 수출 산업의 수백만 명의 노동자에게 일자리를 보장하는 데 기여할 것입니다.
