2024년 토지법 개정 정책 방향에 대한 회의장 토론(8월 21일)에서 많은 국회의원들이 토지 수용 주민들의 장기적인 삶과 생계를 보장해야 한다는 문제를 제기했습니다.
응우옌주이민 다낭시 국회의원 대표단은 회수된 재산 보상에서 국민의 삶 재건으로 전환하는 정신이 법률 초안에 더 명확하게 표현되어야 한다는 주목할 만한 제안을 했습니다.
실제로 오랫동안 토지 수용과 관련하여 관심은 보상 가격, 보상 면적, 재정착 수당 또는 재정착 지역 위치에 집중되어 왔습니다.
이러한 문제는 매우 중요하지만 주로 주민들이 잃어버린 재산 부분만 해결합니다. 반면 수용된 토지 면적 뒤에는 수년 후에도 바뀔 수 있는 가족의 삶이 있습니다.
많은 사람들에게 땅은 재산 요소 외에도 생산을 위한 논, 사업을 위한 공간, 일자리를 창출하고 온 가족의 수입원을 제공하는 곳입니다.
따라서 동일한 보상금을 받는 두 가구가 동일한 생활을 안정시킬 수 있을지는 확실하지 않습니다. 토지에 의존하지 않는 직업과 수입원을 가진 사람들은 더 빨리 적응할 수 있습니다.
특히, 거주지에서 농업 생산이나 사업으로 생계를 유지하는 가정, 토지를 잃거나 다른 곳으로 이사하는 가정은 생계를 처음부터 다시 시작해야 한다는 것을 의미할 수 있습니다.
보상금은 눈앞의 필요를 해결하는 데 도움이 될 수 있지만, 수년간 안정적인 수입원을 대체할 수는 없습니다.
따라서 "삶 재건" 정신은 토지 수용 후 측정 가능한 정책으로 구체화되어야 합니다.
현실은 또한 재정착 후 더 웅장한 새 집이 사람들이 직장, 학교, 사업장에서 너무 멀리 가거나 생계를 구성하는 조건을 잃어야 한다면 더 나은 삶을 의미하지 않을 수 있음을 보여줍니다.
그것이 또한 조건이 허락할 때 주민들의 현장 재정착 희망이 실질적이고 진지하게 기록되고 검토되어야 하는 이유입니다.
더 중요한 것은 토지 수용자에 대한 책임이 보상금이 전액 이체되고 부지가 인도되는 날에 끝나서는 안 되며, 특히 주요 수입원을 잃은 가구의 경우 토지 수용 후 주민들의 생계 회복을 지원하는 단계가 필요합니다.
그중 직업 훈련과 같은 지원 프로그램은 취업 가능성을 목표로 해야 합니다. 직업 전환 지원은 실제 소득원과 연계되어야 합니다. 재정착 배치는 취업 및 필수 서비스 접근 가능성을 고려해야 합니다.
인프라, 도시, 산업 및 공공 시설 개발에는 모두 토지 자원이 필요합니다. 국민이 이러한 프로젝트에 토지를 양보하는 것은 공동 발전을 위해 자신의 자원의 일부를 공유하는 것입니다.
따라서 토지 수용 후 주민들의 "삶 재건"은 그들이 안정적인 새로운 거주지를 갖고, 일자리를 갖고, 장기적인 수입원을 갖고, 이전과 같거나 더 나은 생활 조건을 갖게 될 때만 진정으로 의미가 있습니다.
개발 프로젝트의 경우 영향을 받는 국민의 권리를 보장해야 할 책임은 국가 관리 기관의 요구 사항일 뿐만 아니라 투자자의 사회적 책임이기도 합니다.
