보건부는 베트남의 출산율이 지속적으로 감소하는 상황에서 대체 출산율을 유지하는 데 기여하기 위해 출산율이 낮은 10개 성 및 도시에서 두 자녀를 모두 낳은 부부와 개인을 표창하고 기리는 행사를 조직할 것을 제안하고 있습니다.
제안은 2026-2035년 건강 관리, 인구 및 개발에 관한 국가 목표 프로그램(I단계: 2026-2030년)에 속하는 일부 내용의 시행을 안내하는 통지 초안에 명시되어 있습니다.
2024년 통계국 자료에 따르면 현재 전국적으로 출산율이 평균보다 낮은 지역이 10곳 있습니다. 하노이는 이 목록에 북부 지역에서 유일하게 포함된 지역입니다.
2024년 하노이의 가임기 여성 1인당 평균 출산율은 1.86명으로 대체 출산율보다 낮고 수도에서 기록된 최저 수준입니다. 2026년 상반기에 하노이에서 37,600명 이상의 아기가 태어나면서 이러한 추세는 개선될 기미를 보이지 않고 있으며, 이는 하노이 인구, 아동 및 사회악 퇴치국에 따르면 전년 동기 대비 거의 2,900명 감소한 수치입니다.
하노이 외에도 나머지 9개 지역은 카인호아(1.82명/여성), 동나이(1.79), 안장(1.74), 동탑(1.71), 빈롱(1.60), 까마우(1.58), 껀터시(1.55), 떠이닌(1.52), 호치민시로 전국 최저 수준인 1.43명/여성입니다.
보건부에 따르면 베트남은 장기적인 출산율 감소 추세에 직면해 있습니다. 2021년 여성 1인당 2.11명에서 총 출산율은 2024년에 사상 최저치인 1.91명으로 감소했으며, 2025년에는 1.93명으로 소폭 증가했습니다. 34개 성 및 도시의 예비 데이터에 따르면 2026년 상반기에 이 수치는 여성 1인당 1.96명으로 추정되지만 대체 출산율보다는 여전히 낮습니다.
인구국은 현재 추세가 계속된다면 2030년까지 전국적으로 대체 출산율을 유지하는 목표를 달성하기가 매우 어려울 것이라고 평가합니다. 낮은 출산율이 장기간 지속되면 노동력 부족, 인구 규모 축소, 고령화 가속화, 향후 수십 년 동안 사회 경제적 발전 압력 증가로 이어질 수 있습니다.
이에 대응하기 위해 보건부는 부부가 두 자녀를 모두 낳도록 장려하는 운동을 시작할 것을 제안했습니다. 중앙 정부 차원에서는 2027년과 2029년에 전국적으로 선진적인 모범 사례를 시작하고 표창할 예정입니다.
지방에서는 이 활동이 매년 개최되며, 좌담회, 정책 대화, 대회, 축제 및 홍보 프로그램과 같은 다양한 형태의 홍보와 결합하여 두 자녀를 낳는 것의 이점에 대한 인식을 높이고 가족들이 대체 출산율을 유지하는 데 동참하도록 장려합니다.
이전에는 많은 지역에서 출산을 장려하기 위해 재정 지원 정책을 적극적으로 발표했습니다. 호치민시는 현재 35세 이전에 두 자녀를 낳은 여성에게 한 번에 500만 동을 지원합니다. 하이퐁은 300만 동을 지원합니다. 떠이닌은 200만 동을 지원합니다. 동나이와 동탑은 모두 100만 동을 지원합니다.
일부 지역에서는 주민들을 지원하는 것 외에도 3년 또는 5년 동안 연속으로 두 자녀를 낳을 수 있는 가임 연령 부부의 비율이 60% 이상인 코뮌 및 구에 대한 보상 메커니즘도 있습니다. 최고 보상 수준은 떠이닌에서 2억~3억 동, 호치민시에서 3천만~6천만 동, 동탑에서 3천만~5천만 동, 동나이에서 2천만~4천만 동입니다.
