사회 보험법(개정) 초안에 대한 의견을 제시하면서 푸토성 내무부와 뚜옌꽝성 내무부는 2025년 7월 1일 이전에 사회 보험(BHXH)에 가입한 개인 사업주 노동자(강제 사회 보험 가입 기간 20년, 그중 사업주 기간 포함)의 퇴직 연금 제도 해결 과정에서 발생하는 어려움을 반영했습니다.
2024년 사회 보험법의 전환 조항에는 이 법이 발효되기 전(2025년 7월 1일 이전) 사회 보험에 가입한 일부 대상자 중 의무 사회 보험 가입 기간이 20년 이상인 경우 월별 연금 수준이 기준 수준과 같아야 한다고 규정되어 있습니다.
한편, 국회 상임위원회 결의안 78/2025/UBTVQH15호도 사회 보험법 규정에 따라 사회 보험 제도를 해결하기 위한 근거로 2025년 7월 1일 이전에 가구 사업주가 의무 사회 보험을 납부한 기간을 기록하도록 규정하고 있습니다.
따라서 지방 당국은 초안 작성 기관에 2025년 7월 1일 이전에 의무 사회 보험료 납부 기간이 기록된 개인 사업주 그룹을 추가할 것을 제안합니다. 의무 사회 보험료 납부 기간이 20년 이상인 경우 월별 연금 수준은 기준 수준과 같습니다.
이유는 개인 사업주가 2025년 7월 1일 이전에 사회 보험에 가입한 기간이 의무 사회 보험료 납부 기간으로 기록되었기 때문입니다. 그러나 이 내용은 자세히 규정되지 않아 노동자를 위한 수당 제도를 결정하는 과정에서 어려움을 겪고 있습니다.
위 내용에 대한 해명에서 내무부는 2014년 사회 보험법 규정에 따라 개인 사업주는 의무 사회 보험 가입 대상이 아니라고 밝혔습니다.
사회 보험 기관이 지난 기간 동안 이 대상 그룹에 대해 의무 사회 보험을 징수한 것은 당시 법률 규정에 부합하지 않아 납부 근거 및 납부 수준에 대한 엄격한 통제가 부족했습니다.
2024년 사회 보험법에는 기준 수준과 동일한 최저 연금 수준이 규정되었지만, 법률에 명확하게 규정되어 있고, 납부 기준이 되는 급여에 대한 엄격한 관리가 있는 공무원, 공무원, 공무원, 군인 및 노동 계약을 맺은 근로자와 같은 대상 그룹에만 적용됩니다.
결의안 78/2025/UBTVQH15는 제도 해결의 근거로 사업주가 2025년 7월 1일 이전의 의무 사회 보험 납부 기간을 기록하는 것을 허용했지만, 이는 실제로 노동자의 납부 기간에 대한 권리를 보장하기 위한 장애물을 제거하는 해결책이며, 처음부터 규정을 준수하는 대상과 최저 연금 수령 기준을 완전히 동일시하는 것을 의미하지는 않습니다.
내무부에 따르면 이 그룹에 대한 기준 수준과 동일한 최저 연금 수준을 적용하면 실제 납부액(이전에는 통제할 수 없었기 때문에 매우 낮은 수준으로 납부할 수 있었음)과 수령액 간의 불균형을 초래할 것입니다.
동시에 사회 보험 원칙에 부합하지 않는 자발적 사회 보험 가입자 또는 다른 노동 그룹에 대한 불공평을 야기합니다. 즉, 의무 사회 보험 수혜 수준과 자발적 사회 보험은 사회 보험료 납부 수준과 사회 보험료 납부 기간을 기준으로 계산됩니다. 가입자 간에 공유가 있습니다.
2025년 7월 1일부터 효력이 발생하는 2024년 사회 보험법은 개인 사업주를 포함한 많은 대상 그룹에 대해 의무 사회 보험 가입 범위를 확대했습니다. 개인 사업주에 대한 의무 사회 보험 납부 수준은 질병 및 출산 기금에 3%, 연금 및 사망 보험 기금에 22%입니다.
납부 근거에 대해 법률은 사업주가 의무 사회 보험 납부의 근거로 급여를 선택할 수 있지만, 최저 기준은 기준 수준이고, 최고 기준은 납부 시점 기준 수준의 20배라고 규정합니다.
