코뮌 산하 공공 서비스 단위 설립 권한에 대한 우려
하띤성 내무부는 중앙 정부의 구체적인 지침이 없기 때문에 2025년 7월 1일부터 현급을 폐지한 후 사업 단위를 재배치하는 데 어려움이 있다고 밝혔습니다. 각 성은 서로 다른 방식으로 수행하여 통일성이 부족하고 동기화가 부족합니다.
가장 우려스러운 것은 기본적인 공공 서비스를 제공하기 위한 읍급 사업 단위 설립이 부족하고 취약하며 현재까지 구체적인 지침이 없다는 것입니다.
이 문제와 관련하여 내무부 지방 정부 부국장인 판 쭝 뚜언 씨는 최근 내무부가 주최한 상반기 업무 중간 결산 회의에서 답변했습니다.
Tuan 씨는 일부 지역에서 사회 수준의 전문 기관 기타 행정 조직 설립 권한과 관련된 규정을 시행하는 과정에서 여전히 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 사회 수준의 공공 서비스 단위; 또는 사회 수준의 공공 서비스 단위; 또는 위원회 임명 권한 위원회 해임 사회 단위의 부책임자.
뚜언 씨는 분석했습니다. 주요 원인은 지방 정부 조직법 규정과 정부의 간부 계층화 권한 위임 및 권한 분산에 관한 법령 간의 불일치 때문입니다.
예를 들어 교육훈련부가 정부에 자문하여 2025년 6월에 발표한 법령 142호 및 143호는 현재 지방 정부 조직법과 다른 규정을 가지고 있습니다. 그 중 사업 단위 설립 권한은 읍면동 인민의회에 속하지만 임명 권한은 읍면동 인민위원회 위원장에게 위임됩니다.
OSS 이 문제에 대해 내무부는 구체적인 지침을 마련하기 위해 부처 부서 부문과 협력하고 있습니다. 교육 및 훈련 분야에서 교육훈련부는 지방 정부 조직법에 부합하도록 보장하는 구체적인 지침을 담은 문서 번호 4247을 발행했습니다. 뚜언 씨는 말했습니다.
예산에서 급여를 받는 사람의 수를 늘리지 않습니다.
한편 내무부 조직-인원부 부국장인 Vu Hai Nam 씨는 2단계 지방 정부 모델에 따라 재편성되는 과정에서 기존 공공 사업 단위 조직에 대한 정보를 제공했습니다. 기본적으로 현급 공공 사업 단위는 읍급으로 이전됩니다. 지역별 관리 성격을 가진 일부 공공 사업 단위만 성급으로 이전됩니다.
남 씨는 교육 분야의 '브라드' 유치원 초등학교와 같은 시설이 현재 코뮌 수준에서 조직되고 있다고 인용했습니다.
의료 부문의 경우 이전에는 보건부가 보건소 조직 모델을 안내하는 통지 07호를 발표했습니다. 앞으로 보건부가 통지 07호를 수정하면 보건소 모델도 지시 35호의 정신에 따라 재검토되어야 합니다. 즉 인구 규모 실제 서비스 요구 사항을 기준으로 해야 하며 반드시 사회 행정 단위로 조직할 필요는 없습니다.
Nam 씨는 하노이처럼 126개의 보건소 모델을 조직하는 것도 한 가지 방법이라고 말했습니다. 하노이의 일부 코뮌은 규모가 크고 건강 관리 요구가 높기 때문에 도시는 다른 도시의 보건소와 동등한 능력을 가진 보건소 모델을 선택했습니다.
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사업 단위가 프로젝트 관리 위원회인 경우, 원칙상 관리 위원회는 모두 자율 메커니즘에 따라 운영되며 bat 수준에서도 자율입니다.
그러나 회사는 업무량과 투자 관리 분권화 자원을 구체적으로 계산하여 효율적으로 조직해야 합니다. 자원이 충분하지 않으면 지역 회사는 지역 또는 전문 분야별 모델을 선택할 수 있습니다.
이 문제는 건설법과 건설부의 시행 지침 문서에 명확하게 규정되어 있으며 지방 정부는 주도적으로 선택할 수 있습니다.
