지방 자치 단체, 읍면동 행정 단위 재편 검토 및 연구

PHẠM ĐÔNG |

일부 지역에서는 기준을 충족하지 못하는 읍급 행정 단위 재배치 방안을 연구하기 위해 기준을 계속 검토하고 평가하고 있습니다.

재편 후 현재 전국에 34개의 성급 행정 단위(ĐVHC)가 있습니다. 3,621개의 코뮌, 687개의 구 및 13개의 특별 구역을 포함한 3,321개의 코뮌급 행정 단위가 있습니다. 현재 전국에 기준에 미달하는 705개의 코뮌급 행정 단위가 있습니다.

지역의 의견을 종합한 결과, 정부 당위원회는 중앙 지도위원회와 정치국에 읍 단위 행정 구역의 재편성, 조정, 재조직에 대해 보고했습니다.

하노이에서는 2025년 7월 1일부터 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 시에는 126개의 코뮌 및 구가 있습니다. 코뮌 수준의 행정 단위가 400개 감소합니다.

하노이시는 2단계 지방 정부 모델 시행 1년 후 기준 및 표준을 충족하지 못한 코뮌 및 구의 행정 경계를 검토하고 조정하는 것과 관련된 중앙 정부의 방향을 구체화하고 있습니다.

현재 시의 지시에 따라 내무부는 중앙 정부의 정책과 하노이시의 특성에 맞는 코뮌 및 구의 재배치를 보장하기 위해 기준을 계속 검토하고 평가하고 있습니다.

또한 앞으로 하노이는 시 지역에서 "사회주의 코뮌, 구" 모델을 구축하고 시범적으로 시행할 것입니다.

꽝찌성에서는 지역 검토 결과 면적과 인구가 규정에 따라 보장되지 않는 코뮌이 9개 있습니다. 일부 지역은 지역이 분할되고 분산되어 있으며, 행정 구역이 작아 개발 공간이 제한적이고, 계획, 지역 연계 및 기술 인프라, 사회 인프라 연결 작업의 동시성이 부족합니다.

꽝찌는 조직을 계속 정리하고 간소화하며 기구를 완성하고 정치 시스템의 효율성과 효과성을 높일 것을 제안했습니다.

지방 정부는 중앙 정부, 정치국, 사무국에 면급 행정 단위, 특히 면적 및 인구 기준을 충족하지 못하는 면의 행정 단위 재편을 시행하여 개발 공간을 확대하고, 투자 자원을 집중하고, 지역 및 지방 계획을 동기화할 것을 제안했습니다.

동나이시에서는 합병 후 성에서 270개 코뮌을 95개 코뮌 및 구로 조정하여 175개 단위를 줄였습니다. 동나이 내무부는 행정 구역 조정 및 합병 방향을 위해 조정 후 코뮌의 적합성을 포괄적으로 평가할 것을 제안했습니다.

코뮌 수준의 행정 단지를 계속 완성하는 것은 개발 공간을 확장하고, 자원을 효율적으로 사용하고, 기초 정부의 효율성과 운영 효율성을 높이는 데 기여할 것입니다. 동시에 적절한 로드맵에 따라 시행을 보장하고, 국민의 합의를 창출하고, 정치 사회적 안정을 유지합니다.

2단계 지방 정부 모델 시행 1년차 중간 결산 보고서에 따르면 탄호아는 여전히 전국에서 코뮌 수준의 행정 단위 수가 두 번째로 많은 지역입니다. 많은 코뮌이 규모가 작고 자원이 분산되어 있어 계획 작업, 투자 유치 및 간부 배치에 영향을 미칩니다.

따라서 탄호아성은 중앙 정부에 읍 단위 행정 단위 재편을 계속 허용해 줄 것을 제안한 지역 중 하나입니다.

기준에 미달하는 코뮌 수준의 행정 단위의 경우 판 쭝 뚜언 지방 정부 부서장(내무부)은 많은 지역이 국경, 외딴 지역, 복잡한 지형, 역사적, 전통적, 문화적 요소와 관련된 "특수 사례"에 속한다고 말했습니다.

따라서 많은 단위가 2023-2025년 단계와 같이 계속 정리하지 않을 수 있습니다. 나머지 소규모 단위, 자연 면적 기준 및 인구 규모가 기준에 미달하는 단위는 규정보다 규모를 늘리기 위해 주도적으로 연구 및 조정할 수 있습니다.

중앙 정부가 결론을 내리고 정부 또는 내무부가 시행 지침을 제시하면 지방 정부는 적극적으로 방안을 제안합니다. 중앙 정부의 초기 방향은 일괄 정리를 시행하는 것이 아니라 각 지역, 각 지방의 구체적인 조건과 특성에 따라 구체적인 사례를 제안하는 것입니다.

PHẠM ĐÔNG
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