계획에 따르면 재편성 원칙은 가구 규모 기준을 충족하지 못하는 마을, 구역에 직접 적용됩니다. 시는 지방 정부가 기준보다 큰 규모, 구체적으로 마을의 경우 400가구 이상, 구역의 경우 550가구 이상의 규모를 달성하기 위해 주도적으로 합병하도록 장려합니다. 특히 재편성 후 규모가 너무 커져 마을의 경우 1,000가구 이상 또는 구역의 경우 1,500가구 이상에 도달하는 특수 지역의 경우 읍급 정부는 지역 사회의 자치 활동을 잘 보장하기 위한 관리 솔루션을 마련해야 합니다.
이 소규모 합병 과정은 면급 행정 구역을 절대적으로 변경하지 않습니다. 지형, 관습 또는 행정 관리 효율성 향상으로 인한 불가항력적인 경우를 제외하고 새로운 단위로 합병하기 위해 마을이나 구역을 여러 개의 작은 클러스터로 분리하는 것도 최대한 제한됩니다. 새로 설립된 마을과 구역의 기반 시설은 주민들의 생활, 생산, 사업, 학습 및 진료에 좋은 서비스를 제공하기 위해 반드시 검토해야 합니다.
육지에서 멀리 떨어진 섬, 부지 정리 계획 지역, 인구 분산 또는 강, 국도, 산업 단지로 인해 복잡하게 지리적으로 단절되었지만 재배치를 수행할 수 없는 특수 지역의 경우 지방 정부는 이유와 구체적인 제안 근거를 명확하게 설명하는 문서를 반드시 제출해야 합니다.
이번 계획의 실행 로드맵은 시 인민위원회가 구체적인 시간표와 함께 매우 긴급하게 설정했습니다. 2026년 5월 30일 이전에 읍급 인민위원회는 비상근 인력 배치 방안과 잉여 지원 제도를 포함하여 지역에서 배치 방안을 구축하고 현황을 검토하는 것을 완료해야 하며, 내무부에 제출하기 전에 동급 당위원회에 제출하여 승인을 받아야 합니다. 이를 바탕으로 내무부는 2026년 6월 4일 이전에 시 전체 종합 방안을 검토, 종합 및 자문하고, 그 후 2026년 6월 8일 이전에 시 당위원회 상임위원회에 제출하기 위해 시 인민위원회에 보고하여 승인을 받아야 합니다. 시 당위원회 상임위원회의 정책에 대한 동의 의견이 있은 직후, 시의 종합 방안은 2026년 6월 10일 이전에 발표되어 읍, 면, 특별구역이 시행할 수 있는 근거가 될 것입니다.
전체 계획을 바탕으로 읍급 인민위원회는 세부 계획을 수립하고 기층 민주주의 시행에 관한 법률 규정에 따라 인민의 의견을 수렴하고, 2026년 6월 22일 이전에 서류를 완료하기 위해 인민의 생각과 열망을 충분히 종합하여 수렴할 것입니다. 이 모든 계획은 읍급 인민의회에서 검토하고 가장 가까운 회의에서 결의안으로 승인해야 하며, 완료 기한은 2026년 6월 30일 이전입니다. 박롱비 특별구역의 특수한 경우 특별구역 인민위원회는 할당된 권한에 따라 서류를 주도적으로 작성하고 결정을 내릴 것입니다.
계획이 동기화되고 합법적으로 진행되도록 보장하기 위해 시 인민위원회는 내무부에 상임 기관으로서 진행 상황을 감독하고 검사할 책임을 맡기고, 동시에 재무부와 협력하여 결정 직후 퇴직하는 잉여 비상근 활동가에 대한 인력 감축 목록 및 지원 자금 승인을 코뮌 인민위원회 위원장에게 위임하는 제안을 연구하도록 지시했습니다. 내무부는 또한 각 기초 직책에 대한 수당 수준, 겸직 계약 수준을 구체적으로 규정하기 위해 2026년 6월에 간소화된 절차에 따라 시 인민의회 결의안 초안을 작성하는 임무도 있습니다.
재정 부문 측면에서 재무부는 현재 분권화에 따라 국가 예산에서 충분한 자금을 조달하여 합병 및 기구 간소화 작업에 대한 적시 지불을 자문할 책임이 있습니다. 시 공안은 읍/면/동 공안에 가구 수 변동을 확실히 파악하고, 계획 수립에 도움이 되는 정확한 데이터를 제공하고, 동시에 지역을 주도적으로 면밀히 주시하고, 사회 질서 및 안전에 대한 발생 문제를 적시에 처리하고, 절대적으로 핫스팟이나 복잡한 사건이 기층에서 형성되지 않도록 지시합니다.
문화체육관광부는 시당위원회 선전교육 및 민중동원위원회와 협력하여 국민의 높은 공감대를 형성하고 사이버 공간을 엄격하게 관리하여 여론을 불안하게 만드는 가짜 뉴스, 왜곡된 정보를 유포하는 행위를 발견하고 엄격하게 처리하기 위해 광범위한 선전을 지향합니다.
시는 또한 시 당위원회 조직위원회, 시 베트남 조국전선위원회에 마을, 구역 합병 직후 당 지부 조직, 전선 사업 위원회 및 정치 사회 단체를 동기적으로 통합하도록 지역의 모든 수준의 협회 및 단체를 지시하고 안내할 것을 요청했습니다. 지시의 단호함은 기구를 간소화하고 기초 수준에서 국가 관리의 효율성과 효과를 개선하려는 하이퐁시의 큰 정치적 결의를 보여줍니다.
