2단계 지방 정부 모델을 시행하기 위해 정부 지도위원회는 지방 정부가 2026년 5월 31일 이전까지 코뮌 수준의 비상근 활동가 사용을 일시적으로 연장하는 것을 허용합니다.
연장은 갑작스러운 혼란을 피하고 기층 정치 시스템의 운영을 유지하기 위한 것입니다. 왜냐하면 행정 단위 재편 이전에는 전국에 약 120,500명의 이 부대가 있었기 때문입니다.
새로운 코뮌-구 운영의 실제 상황에 맞게 2025년 7월 1일 이후 이 인력 배치는 3가지 주요 방향으로 수행됩니다.
첫째, 2025년 7월 1일부터 2026년 5월 31일 이전 기간에 퇴직한 사람들은 여전히 근무 기간과 연령에 따라 제도가 해결되는 대상입니다. 특히 퇴직 연령에 도달했거나 퇴직 연금을 받고 있는 사람은 현재 수당 15개월에 해당하는 일시금을 받습니다.
두 번째 방향은 단기적으로 기초 시스템에 계속 머무르는 것입니다. 하노이 및 호치민시와 같은 많은 지역에서 새로운 코뮌 및 구에서 업무 지원 직책에 인력을 임시 배치하거나 2026년 5월 말까지 마을 직책에 참여하도록 안내했습니다.
세 번째 방향은 더 지속 가능하지만 수량이 제한적인 방향으로, 법령 170/2025에 따라 공무원으로 채용하는 것을 고려하는 것입니다. 필수 조건은 개인이 최소 5년 이상 근무하고, 의무 사회 보험에 가입하고, 새로운 직책에 적합한 전문성을 갖추어야 한다는 것입니다.
호치민시 당위원회 전자 정보 포털에 따르면 기구 간소화 정책을 시행하고 코뮌 수준 정부의 효율성과 효과성을 높이기 위해 호치민시 내무부는 최근 168개 코뮌, 구 및 특별 구역 인민위원회에 5월 31일 이전에 전체 지역에서 코뮌 수준 비상근 활동가 사용 종료 기한을 긴급히 검토하고 확정할 것을 요청하는 문서를 보냈습니다.
예상대로 호치민시에는 5,500명 이상의 코뮌 수준의 비상근 활동가가 2026년 5월 31일 이전에 퇴직하거나 재배치될 것입니다. 시는 정부의 법령 154/2025/ND-CP의 정책과 지역의 특별 지원 메커니즘을 동시에 적용할 것입니다.
시는 퇴직 수당 지급, 직업 전환 지원 및 자발적 사회 보험료 납부를 위해 예산을 준비했습니다.
이 인력의 퇴직 시 권리를 보장하기 위해 시 내무부는 코뮌, 구, 특별 구역 인민위원회에 이전 지침 문서에 따라 2026년 공무원 및 공공 부문 직원 배치의 실제 상황과 필요성을 긴급히 검토하고 통계하도록 요청했습니다.
감축 후 시는 현재 전문 간부 및 공무원 팀에 집중할 것입니다.
닌빈성에서는 이 지역이 규정 및 성의 실제 상황에 따라 기관 기구, 사업 단위의 조직을 검토, 조정, 개선하도록 지시했습니다.
진행 상황에 따르면 2026년 6월까지 닌빈성 지역(이전의 남딘, 하남 지역 포함)의 마을(촌락), 주민 조직에서 비상근 활동가에 대한 직책, 월별 수당 수준 및 제도, 정책에 관한 성 인민의회 결의안을 제출합니다.
마을, 구역의 비상근 간부에 대한 제도 및 정책과 관련하여 팜티탄짜 당 중앙위원회 서기 겸 부총리는 마을, 촌락, 구역의 비상근 간부진에 대한 메커니즘 및 정책 연구도 앞으로 시행될 것이라고 밝혔습니다.
부총리는 내무부에 관련 해결책을 긴급히 연구하고 자문하도록 지시했다고 밝혔습니다. 이 부대에 대한 메커니즘 및 정책 구축은 향후 기본 급여 수준 조정 전체에 포함될 것입니다.