제10차 회의를 이어가며 11월 7일 아침 쩐홍민 건설부 장관은 총리의 위임을 받아 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대한 보고서를 발표했습니다.
쩐홍민 장관은 법률 초안이 국가 계획 시스템과의 관계를 명확히 하고 2025년 개정된 계획법 초안 2025년 개정된 토지법 초안 일부 메커니즘을 규정하는 국회 결의안 초안 토지법 시행 조직의 어려움을 해소하는 정책 토지법 시행 조직의 걸림돌 등 법률과의 통일성을 보장한다고 밝혔습니다.
도시 및 농촌 계획법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률은 2단계 지방 정부 조직에 적합한 도시 및 농촌 계획 시스템에 대해서도 규정합니다.
건설부 장관은 법률이 코뮌 수준의 토지 사용 계획을 수립하지 않을 때 코뮌의 토지 사용 계획 수립 요구 사항을 충족하기 위해 규정 내용을 추가할 것이라고 밝혔습니다. '토지법에 따라 토지 사용권 경매를 위해 지정된 지역'에 대한 계획 수립 규정을 수정하지 않습니다.
이는 토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 일부 메커니즘과 정책을 규정하는 국회 결의안 초안과 일치시키기 위한 것입니다.
법률 초안 심사 보고서에서 국회 경제재정위원회 위원장 판 반 마이는 계획법 개정이 도시 및 농촌 계획에 영향을 미치는 새로운 병목 현상을 잠재적으로 야기하는 어려움을 근본적으로 해결하지 못했다는 점을 신중하게 평가해야 한다고 말했습니다.
찬란드 심사 과정에서 국회 경제재정위원회는 국가가 일반 계획과 구역 계획(2 000~6 000)만 승인하고 상세 계획은 승인하지 않아야 하며 찬란드 국가 관리 업무에 필요한 모든 지표가 충분히 확보되었으며 충분히 긴 계획 기간을 가진 찬란드는 장기적인 발전을 위한 방향 제시 도구이자 선도적인 요소로서 충분히 안정적이라고 많은 의견을 제시했습니다.
심사 보고서는 '구역 계획을 수립하지 않고 구역 계획 내용을 일반 계획에 '통합'하는 방향으로 계획 수준을 간소화하면 일반 계획 내용이 복잡해지고 기존 계획을 수립하는 데 더 많은 시간이 걸리고 기존 계획을 수립하는 과정에서 어려움과 새로운 장애물이 발생할 수 있습니다.'라고 밝혔습니다.
국회 경제재정위원회 위원장은 개발 관리 요구 사항과 읍면동 인민위원회의 역량에 근거하여 성급 인민위원회가 읍면동 인민위원회에 읍면동 인민위원회에 위임하여 읍면동 도시의 구역 계획을 승인하도록 하는 규정을 연구할 것을 제안하는 의견이 있다고 밝혔습니다. 이는 일부 도시가 읍면동 행정 구역에 관계없이 다극 도시 클러스터 모델(다극 도시)로 개발되는 실제 상황에 적합합니다.
또 다른 내용은 성 계획 및 시 전체 계획 승인 권한에 관한 것으로 (수정된) 계획법 초안과 이 법안 초안 간에 합의가 이루어지지 않았으며 이 경우 여전히 성 계획과 시 전체 계획을 별도로 수립합니다.
판반마이 씨는 일부 의견에서 도시 일반 계획 승인 권한이 도시 인민위원회에 속하도록 조정할 것을 제안했으며 이는 계획법 초안(수정판):의 규정과 동기화되어 궁전 조직 실행 과정에서 충돌 궁전 모순을 피한다고 밝혔습니다.
동시에 법률 초안 제41조에서 총리가 승인할 권한이 있는 일부 계획에 대해 검토하고 상응하게 조정할 것을 제안합니다.
