노인들의 걱정
건설업에 종사하고 2012년부터 은퇴한 쩐티민한 씨(하노이시 탄찌사 거주)는 생활비를 충당하기 위해 지출을 줄여야 한다고 말했습니다.
매달 620만 동의 연금은 퇴직 후 30년 이상 사회 보험(BHXH)을 납부한 후 받는 금액입니다. 현재 가격 수준에서는 얼마든지 사용하지만 실제로는 충분하지 않습니다. 저는 전기세, 수도세부터 식비, 약값까지 가족의 지출을 책임지는 사람입니다."라고 한 씨는 말했습니다.
그녀에 따르면 생활비, 특히 건강 관련 비용이 증가함에 따라 재정 균형이 어려워지고 있습니다. 매일 식료품부터 의료비까지 모든 지출은 신중하게 계산해야 합니다.
7월 1일부터 연금이 조정될 수 있다는 소식을 듣고 한 씨는 매우 기대하지만, 점점 늘어나는 생활비를 어느 정도 보상하기 위해 8~10% 정도 더 높은 인상률을 기대한다고 말했습니다.
현재 내무부는 2026년 7월 1일부터 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 조정 지침 통지 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.
내무부는 2가지 조정 방안을 제시했습니다. 첫 번째 방안에서는 일부 대상 그룹이 4.5% 인상되고 2026년 6월 수혜 수준에 비해 월 200,000동이 추가됩니다. 나머지 그룹은 8% 인상됩니다.
두 번째 방안은 적용 대상인 모든 대상에 대해 조정 시점 직전 월의 수혜 수준보다 8%씩 일괄 인상하는 것입니다.
연금 조정은 단지 구성 요소일 뿐입니다.
이 문제에 대해 쩐반쭝 부교수 겸 박사 - 호치민시 국립대학교 경제법과대학 경영학과 강사는 인구 고령화 압력, 기금 및 예산 균형의 맥락에서 사회 보장과 지속 가능한 발전을 모두 보장하는 이중 목표를 달성할 수 있는 단일한 "증가"는 없다고 말했습니다.
그에 따르면 최적의 방안은 연금 조정이 단일 구성 요소인 포괄적인 정책 패키지여야 합니다.
쭝 씨는 장기적으로는 많은 기금을 소비하지만 필요한 그룹을 제대로 지원하지 못하기 때문에 일괄적으로 인상하는 대신 목표 지향적인 방향으로 연금 조정 메커니즘을 적용해야 한다고 말했습니다.
이에 따라 최적의 공식은 CPI(인플레이션)에 따른 조정과 목표가 있는 소액 고정 지원금을 결합하는 것입니다.
CPI 상승률(약 3-5%)은 지속 가능한 구매력을 보장하는 데 도움이 되며, 150,000~250,000동 지원금은 연금 수준이 낮은 그룹에 집중해야 합니다. 이는 200,000동과 함께 4.5% 인상하는 방안의 "최적화" 버전으로 간주됩니다.
게다가 전문가들은 사회 보험 기금의 지속 가능성을 보장하기 위해 매개변수를 개혁해야 한다고 강조합니다.
그중에서도 2019년 노동법의 로드맵에 따른 정년 연장은 재정적으로 효과적인 해결책으로 평가됩니다.
동시에 장기적으로 경감 방향으로 수혜 비율을 조정하고 연간 백분율 누적 속도를 줄여야 하며, 특히 비공식 부문 노동자와 자발적 사회 보험에 대한 참여 범위를 확대하여 수입원을 늘려야 합니다.
또 다른 중요한 내용은 "보험" 기능과 "복지" 기능을 명확히 분리하는 것입니다.
이에 따라 사회 보험 기금은 기여-수혜 원칙에 따라 운영되어야 하며, 국가 예산은 가난한 노인과 연금 수준이 낮은 경우를 지원하는 역할을 담당하여 기금에 압력을 가하는 "중복 부담" 상황을 피해야 합니다.
또한 기업, 민간 부문 및 자발적 연금 보험의 추가 연금 기금을 포함한 다층 연금 시스템 개발도 공공 연금 기금에 대한 의존도를 줄이기 위한 중요한 해결책으로 간주됩니다.
따라서 쭝 씨는 최적의 방안은 일괄적인 증가에 있는 것이 아니라 인플레이션 지수화와 목표 지원을 결합한 조정 메커니즘이 매개변수 개혁 및 다층 시스템 개발과 함께 장기적으로 수혜자의 권리와 재정적 지속 가능성 간의 균형을 보장하는 것이라고 말했습니다.
