4월 23일 오후, 제1차 회의가 계속되면서 국회 상임위원회 위원, 국회 민원 및 감독 위원회 위원장 레 티 응아는 제15대 국회 제10차 회의에 제출된 유권자 청원 해결 감독 결과 보고서를 발표했습니다.
보고서에 따르면 뚜옌꽝성 유권자들은 지방 정부 조직법과 교육훈련부(교통운송부)의 통지 15호 사이에 학교에 근무 인원수를 할당할 권한에 대한 통일성이 부족하다고 반영했습니다.
교통부는 공공 교육 기관에서 국가 예산에서 급여를 받는 직원 수를 결정할 권한을 검토하는 것을 포함하여 일부 법령의 규정을 수정 및 보완하는 초안을 작성 중이라고 답변했습니다.
레티응아 위원장에 따르면, 감독 결과 지방 정부 조직법 제21조는 지방 정부가 할당한 목표를 기준으로 지역 내 공공 서비스 단위에서 국가 예산에서 급여를 받는 직원 수를 결정하는 데 있어 읍급 인민의회의 권한을 확립했습니다.
통지서 15 제4조는 다음과 같이 규정합니다. 교육훈련부는 성 인민의회가 승인한 총 근무 인원 중 성내 공립 교육 기관의 국가 예산에서 급여를 받는 근무 인원 수를 할당하고 조정합니다.
위의 규정에 따라 교육훈련부와 코뮌 인민의회는 모두 학교에 근무 인원수를 할당합니다. 이로 인해 권한 중복 징후가 발생하고 조직 실행에 통일성이 부족합니다.
매우 주목할 만한 점은 지방 정부 조직법이 교통부가 통지 15호를 발표하는 근거 중 하나라는 것입니다.
유권자 청원에 대한 답변 문서에서 부처는 통지서 15의 검토, 수정, 보완에 대해 언급하지 않았지만, 이는 유권자들이 반영한 문제와 직접적인 관련이 있는 문서입니다.
교통부는 뚜옌꽝성 인민위원회가 공립 교육 기관에서 국가 예산에서 급여를 받는 직원 수를 결정할 권한을 분권화할 수 있음을 확인하기 위해 지방 정부 조직법 제13조를 인용했습니다.
그러나 이 법 제21조에 따르면 읍급 인민의회는 위에 언급된 근무 인원수를 결정하는 데 직접적인 권한을 부여받습니다.
이는 법률에 명확하게 규정되어 있고 코뮌 수준에서 선출된 기관의 독립적인 권한이며, 성급 인민위원회가 분권화하거나 위임하여 수행하는 임무가 아닙니다. 부처가 분권화 규정을 인용하는 것은 정확하지 않습니다.
이에 따라 정부에 교통운송부에 지방 정부 조직법과 일치하도록 통달 15호의 규정을 전반적으로 검토하고 수정하도록 지시할 것을 제안합니다.
법무부는 문서 발행의 부적절한 징후를 조사하고 명확히 하고 법률 규정에 따라 처리할 것을 제안합니다.
보고서는 또한 교통부가 2026-2027학년도부터 전국적으로 통일적으로 사용하기 위해 "지식과 삶 연결" 교과서 세트를 선택하는 결정을 발표했다고 명시했습니다.
그러나 교육부는 이 결정의 근거가 되는 일반 교육 프로그램의 검토 및 완성을 명확히 밝히지 않았습니다.
교통부에 일반 교육 프로그램을 신속하게 검토하고 완성할 것을 제안합니다. 전국적으로 통일적으로 사용되는 교과서 세트를 선택하는 근거를 명확히 합니다.
