사회주의 코뮌 및 구 건설의 54가지 기준
5월 5일, 당 중앙위원회 위원, 하노이시 당위원회 부서기, 하노이시 인민위원회 위원장 부다이탕은 권한에 속하는 일부 내용을 검토하기 위해 5월 정기 시 인민위원회 집단 회의를 주재했습니다.
회의에서 시 인민위원회 집단과 지도위원회, 2026-2030년 및 이후 단계의 하노이시 "사회주의 코뮌/구" 모델 구축 작업 그룹은 하노이시 지역에서 "사회주의 코뮌, 구" 모델 시범 시행 계획 초안을 검토했습니다.
초안에 따르면 "사회주의 코뮌, 구"는 기초 수준에서 통합 개발 및 관리 조직 모델로 정의되며, 여기서 정부는 행정 기능을 수행할 뿐만 아니라 사회주의 목표와 가치를 지역의 구체적인 개발 결과로 직접 전환합니다.
이 모델은 개발 공간 재구성, 사회 경제 활동 재구성, 관리 방법 혁신, 경제 성장과 진보, 사회적 공정성, 문화 및 인간의 발전, 국민의 주인의식 발휘 간의 조화를 보장하는 것을 목표로 합니다. 주목할 만한 점은 삶의 질 개선 수준, 국민의 만족도 및 행복이 가장 종합적이고 중요한 척도로 확인되었다는 것입니다.
계획 초안은 65페이지로 구성되어 있으며, 3개의 주요 부분과 5개의 부록으로 나뉘며, 여기에는 실제에서 측정, 평가 및 검증할 수 있는 기준 시스템, 관리 도구가 구축되어 있습니다. 수도 조건에서 사회주의적 특징을 구체화하는 것을 기반으로 계획은 8가지 핵심 내용을 정의합니다. 기초 정치 시스템 구축, 스마트 인프라 및 생활 공간 개발, 경제 개발, 사회 보장 보장, 문화 및 인력 개발, 환경 구축, 국방 및 안보 보장, 과학 기술 및 디지털 전환 촉진.
기준 시스템은 경제, 고용, 소득, 인프라, 의료, 교육, 환경에서 디지털 전환 및 국민 참여 수준에 이르기까지 총 54개 기준으로 수량화되고 측정 가능한 방향으로 설계되었습니다. 그중 구체적인 기준 외에도 계획은 행복 지수와 국민의 일반적인 만족도라는 두 가지 중요한 종합 기준을 추가합니다.
주민들이 지역에서 살고, 일하고, 소득을 창출할 수 있도록 보장합니다.
시행 방안에 대해 계획은 대표성, 개발 공간 재조직 능력, 인프라 조건, 정치 시스템 역량, 혁신 준비 수준 및 확산 능력과 같은 기준을 기반으로 시범 지역을 선택할 것을 제안합니다. 초안 작성 기관에 따르면 결정적인 요소는 기존 조건뿐만 아니라 정치적 약속 수준, 실행 조직 능력 및 실질적인 결과를 창출하고 확대할 수 있는 능력입니다.
이 계획은 또한 국가 예산 및 사회화 자원을 포함한 자원을 효과적으로 동원하고 사용하기 위한 특별 메커니즘 및 정책을 제안합니다. 동시에 모든 수준과 부문 간의 협력 메커니즘을 명확히 합니다. 예상대로 시행 목록은 인프라, 디지털 전환, 경제 개발, 사회 복지 및 환경과 같은 핵심 분야와 관련된 19개의 구체적인 프로젝트로 구성됩니다.
결론 연설에서 부다이탕 시 인민위원회 위원장은 "사회주의 코뮌 및 구" 모델 구축 연구가 새로운 상황에서 수도의 발전 요구 사항을 충족하기 위한 새로운 방향이라고 평가했습니다.
시 인민위원회 위원장은 이것이 중요한 내용이므로 방향에 대한 엄격성을 보장해야 한다고 강조했습니다. 완성 및 승인을 위해 제출하기 전에 관점과 접근 방식에 대한 통일성을 보장하기 위해 중앙 기관 및 당 기관의 의견을 연구하고 요청해야 합니다. 기준 시스템에 대해 시 인민위원회 위원장은 기준이 이론적 근거와 실제적 적합성을 모두 갖추고 측정, 평가 가능하며 일반적인 개발 방향을 준수하도록 계속해서 면밀히 검토할 것을 제안했습니다.
시행 방안에 대해 시 인민위원회 위원장은 모델 구축 요구 사항이 지역의 실제 발전과 관련되어야 하며, 특히 주민들의 생계 요소에 중점을 두어야 한다고 강조했습니다. "모델은 거주지일 뿐만 아니라 주민들이 지역에서 살고, 일하고, 소득을 창출할 수 있도록 보장하는 사회 경제적 발전 공간이어야 하며, 동시에 다른 지역과의 연결이 있어야 합니다."라고 시 인민위원회 위원장은 분명히 밝혔습니다.
이에 따라 계획은 적절한 경제 생태계를 형성하기 위해 도시 지역, 산업 단지, 서비스, 관광과 같은 기능 구역과 관련된 개발 공간 구조를 신중하게 연구해야 합니다. 또한 계획은 공간 방향, 도시화 속도, 장기 개발 시나리오를 포함하여 개발 모델에 대한 구체적인 시뮬레이션 내용을 추가하여 설득력과 실현 가능성을 높여야 합니다.
