정부 감사원의 2025년 12월 26일자 감사 결론 통지 번호 3436/TB-TTCP에 따르면 꽝찌 공항(공항) 건설 투자 프로젝트는 시행 과정에서 많은 문제점과 위반 사항을 드러냈습니다.
결론은 투자자의 재정 준비가 이미 체결된 BOT 계약에 비해 너무 느리다고 명시했습니다. 계약 효력 발생 16개월 후, 기업은 총 출자 자본 4,213억 동 중 969억 동만 출자하여 약 23%를 달성했으며, 이는 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 규정을 위반한 것입니다.
감사는 또한 프로젝트 준비 및 실행 조직 작업에서 일련의 오류를 지적했습니다. 투자자는 관할 국가 기관의 검사 및 감독을 위해 조사, 설계, 계약자 역량, 건설 계약 및 자본 동원 및 지출 문서를 충분히 제출하지 않았습니다. 많은 항목의 기본 설계 후 설계 작성, 평가, 승인이 약 7개월 지연되었습니다. 임명된 프로젝트 관리 이사는 규정에 따른 조건을 충족하지 못했습니다.
15개월 시공 후, 완료된 검수량 가치는 9.17%에 불과한 반면, 지불 검수 가치는 총 투자액의 4.23%에 불과하여 BOT 계약에 따른 진행 상황을 충족하지 못합니다. 주목할 만한 점은 일부 입찰 패키지가 계약자를 선정했지만 건설 계약을 체결하지 않았다는 것입니다. 많은 입찰 패키지가 부지 인도를 받지 않고 건설법에 따른 착공 조건을 충족하지 못하여 시행되었습니다.
꽝찌성 건설 투자 프로젝트 관리위원회의 검사 및 감독 작업은 여전히 많은 제한 사항이 있으며, BOT 계약에 따른 책임을 완전히 이행하지 않았고, 프로젝트가 지연될 경우 성 인민위원회에 적시에 보고하지 않은 것으로 평가됩니다.
부지 정리는 계속해서 꽝찌 공항 프로젝트의 큰 병목 현상입니다. 감사 시점까지 여전히 22.37ha, 면적의 8.42%를 차지하며, 2024년 12월 31일 이전에 완료하겠다는 약속에 따르지 않고 꽝찌 공항 유한회사에 인도되지 않았습니다. 또한 거의 41ha의 논이 임대되었지만 현장에서 인도되지 않았습니다. 프로젝트 기업은 규정에 따라 논 보호 및 개발 자금을 결정하는 절차를 완료하지 않았습니다.
정부 감사원은 존재 및 위반에 대한 책임을 꽝찌성 인민위원회, 농업환경부, 건설부, 성 건설 투자 프로젝트 관리위원회, 지오린현 인민위원회(구) 및 투자자에게 확인했습니다.
이를 바탕으로 감사국은 총리에게 꽝찌성 인민위원회에 관련 집단 및 개인의 책임을 검토하고 처리하도록 지시할 것을 제안했습니다. 부지 정리 및 토지 인도를 신속하게 완료합니다. 타당성 조사 보고서를 재검토하고 기업이 자본 동원을 완료하고 2025년 12월 이전에 신용 계약을 체결하도록 강제합니다. 2026년 7월까지 프로젝트가 여전히 BOT 계약에 따라 완료되지 않는 경우, 성 인민위원회는 규정에 따라 처리 조치를 검토하기 위해 총리에게 보고해야 합니다.
꽝찌 공항 프로젝트는 PPP, BOT 계약 형태로 투자되며, T&T 그룹 주식회사가 투자자이며, 총 투자액은 5조 8,210억 동 이상, 공항 규모는 4C급, 설계 용량은 연간 약 500만 명의 승객입니다.
