노동 신문이 보도한 바와 같이 호치민시는 행정 절차 해결을 지원하는 전문 및 직업 활동의 사회화 메커니즘을 규정하는 시 인민의회 결의안 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다. 이는 공공 기관에 대한 압력을 줄이기 위한 것입니다.
현재 호치민시는 2,770개의 행정 절차를 수행하고 있으며, 여기에는 1,755개의 성급 절차, 374개의 코뮌급 절차 및 57개의 다른 기관의 권한에 속하는 절차가 포함됩니다.
2026년 첫 5개월 동안에만 시의 행정 기관은 토지, 건설, 투자, 사업자 등록 및 호적과 같은 분야에 집중하여 178만 건 이상의 서류를 접수하고 처리했습니다.
막대한 업무량을 충족하기 위해 호치민시에는 현재 11,600명 이상의 공무원, 공공기관 직원이 부서, 부문 및 코뮌, 구, 특별 구역 인민위원회에서 행정 절차 접수 및 해결에 직접 참여하고 있습니다.
그러나 시의 조사에 따르면 현재 각 읍급 공무원은 복잡한 처리 절차로 인해 4~9개의 임무 그룹을 담당해야 합니다. 따라서 참여 인력이 상당히 많음에도 불구하고 1인당 평균 서류 수는 여전히 매우 높은 수준입니다.
업무 압박으로 인해 많은 서류 접수처가 특히 피크 기간이나 정책 및 법률 변경 시 과부하가 걸립니다. 국민과 기업은 때때로 절차를 완료하기 위해 오래 기다려야 합니다.
주목할 만한 점은 조사 결과 행정 절차 해결에 참여하는 공무원 및 공공기관 직원의 56%가 초과 근무를 해야 한다는 것입니다. 이는 거의 6,500명의 공무원 및 공공기관 직원이 정기적으로 초과 근무를 해야 하는 것에 해당합니다.
평균적으로 각 사람은 저녁, 토요일, 일요일 근무를 포함하여 월 30~40시간 초과 근무를 합니다. 일부 기관 및 부서에서는 초과 근무 공무원 비율이 90% 이상에 달하며, 초과 근무 시간은 월 100시간 이상입니다.
호치민시 인민위원회에 따르면 장기간의 과부하 상황으로 인해 공무원은 심층 연구 시간이 부족하고 오류 위험이 있거나 서류 처리 시간이 길어질 수 있습니다. 2026년 첫 5개월 동안 시는 11,261건의 서류 해결 지연을 기록했습니다.
업무 압박으로 인해 많은 읍면동 간부 및 공무원이 사직을 신청했으며, 그중에는 부서장도 포함되어 있습니다.
행정 기구에 대한 압력을 줄이기 위해 호치민시는 행정 절차 해결에 있어 디지털 전환을 추진하고 있습니다. 시는 국가 공공 서비스 포털, VNeID 전자 식별 애플리케이션에서 데이터를 활용했습니다. 45개 데이터베이스 중 30개를 공통 데이터베이스에 통합하고, 91개 개방형 데이터 세트 중 70개를 공개하고, 31,000개 이상의 위치 식별 데이터를 표준화했습니다.
시는 각급 공공 행정 서비스 센터의 정보 기술 인프라를 업그레이드하기 위해 1조 2,650억 동을 투자하는 프로젝트를 시행하고 있습니다.
2024년 말부터 호치민시는 처리 시간을 단축하기 위해 인공 지능(AI)을 서류 접수, 식별 및 일부 단계 자동화에 적용하는 연구를 진행하고 있습니다.
그러나 문서 디지털화, 데이터 분해, 서류 유효성 확인과 같은 많은 단계가 여전히 수동으로 수행되어야 하므로 공무원의 시간이 많이 소요됩니다.
이러한 현실에 직면하여 호치민시 인민위원회는 신고, 접수, 서류 분류, 디지털화 및 전자 데이터 검사 지침과 같은 행정 절차 해결 절차에서 일부 지원 단계를 사회화할 것을 제안했습니다.
제안에 따르면 조직 및 기업은 국가 기관의 감독하에 이러한 작업을 수행하는 데 참여할 수 있지만, 서류의 심사, 결정 및 승인은 여전히 공공 기관의 권한에 속합니다.
이 메커니즘은 토지, 건설, 투자, 사업자 등록 및 호적과 같이 서류가 많은 분야에 우선적으로 적용될 것으로 예상됩니다.
호치민시는 이 솔루션이 매년 수백만 시간의 수작업 노동 시간을 줄이고 공무원의 초과 근무 압력을 줄이며 시민과 기업에 대한 서비스 품질을 향상시키는 데 도움이 될 것으로 기대합니다.
