세대 간 연금 격차 점진적 축소
정부는 여러 차례 연금 인상을 실시하여 연금 수령액이 낮은 사람들을 우선시하여 세대 간의 격차를 점진적으로 좁혔습니다.
2021년 12월 7일, 정부는 2022년 1월 1일부터 연금 인상을 결정하는 법령 108/2021/ND-CP를 발표했습니다. 이에 따라 이 시점부터 수혜자의 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당이 7.4% 추가 인상됩니다.
이것은 또한 정부가 1995년 1월 1일 이전에 퇴직한 사람들에 대해 두 번째로 연금 인상 조치를 적용한 첫 번째 사례입니다.
이 정책은 1995년 이전에 퇴직한 노동자 그룹의 연금 개선을 돕기 위해 제안되었습니다. 왜냐하면 이들은 평균 연금 수준이 매우 낮고, 퇴직 세대 간의 수혜 수준을 좁히며, 동시에 연금 "바닥"을 높이는 데 기여하기 때문입니다.
이번 인상에서 일반 조정률 7.4%를 시행한 후에도 이 사람들이 여전히 월 250만 동 미만의 연금, 사회 보험 수당, 월별 수당을 받는 경우 두 그룹으로 나누어 두 번째 인상을 받을 수 있습니다.
첫째, 연금, 사회 보험 수당, 월별 수당이 월 2,300,000동 이하인 사람에 대해 월 200,000동/인을 추가로 인상합니다.
둘째, 연금, 사회 보험 수당, 월별 수당이 월 2,300,000동/인에서 2,500,000동/인 미만인 사람의 경우 월 2,500,000동/인으로 인상합니다.
그 후 정부는 2023년 7월 1일부터 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당을 2개 그룹으로 조정하여 인상했습니다.
첫째, 법령 108/2021/ND-CP에 따라 2022년 1월 1일부터 연금, 수당을 받고 있고 연금이 인상된 사람들에 대해 2023년 6월 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 수준에서 12.5% 추가 인상합니다.
둘째, 법령 108/2021/ND-CP에 따라 2022년 1월 1일부터 연금, 수당을 받고 있고 연금 인상을 받지 못한 사람들에 대해 2023년 6월 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 수준에서 20.8% 추가 인상합니다.
동시에 운영 기관은 1995년 1월 1일 이전에 퇴직한 사람들에 대해 두 번째로 연금 인상을 계속합니다. 구체적으로 일반 조정 후에도 수령액이 여전히 월 3,000,000동 미만인 경우 두 그룹으로 두 번째로 추가 조정됩니다.
첫째, 수령액이 2,700,000 VND/인 미만인 사람들에게는 300,000 VND/인/월을 추가로 인상합니다.
둘째, 월 2,700,000 VND/인에서 월 3,000,000 VND/인 미만의 수당을 받는 사람들의 경우 월 3,000,000 VND/인으로 인상합니다.
2024년 6월 30일, 정부는 2024년 7월 1일부터 2024년 6월 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 수준을 15% 추가 인상 조정합니다.
1995년 1월 1일 이전에 퇴직한 사람들의 경우 15% 추가 인상 조정 후 수령액이 월 350만 동 미만인 경우 두 그룹으로 두 번째 추가 인상 조정이 이루어집니다.
첫째, 수령액이 3,200,000 VND/인 미만인 사람들에게는 300,000 VND/인/월을 추가로 인상합니다.
둘째, 월 수령액이 월 320만 동/인에서 월 350만 동/인 미만인 사람의 경우 월 350만 동/인으로 인상합니다.
따라서 위와 같이 두 번째 연금 인상 정책을 3번 시행한 후 1995년 이전 퇴직자와 이후 세대 간의 연금 격차를 줄이는 데 도움이 되었습니다. 동시에 평균 연금 수준도 매년 증가하고 있습니다.
1995년 이전에 퇴직한 그룹은 현재 시스템에서 가장 낮은 수령액을 받는 그룹이므로 수년 동안 정부는 이 그룹에 대한 연금 "바닥 인상" 정책을 지속적으로 시행해 왔습니다.
월 230만 동, 월 250만 동, 월 300만 동 또는 월 350만 동 수준은 조정 시 제시된 것이 실제로 저연금 수령자 그룹을 지원하고 퇴직 세대 간의 수령 수준 격차를 점진적으로 좁히기 위한 최저 기준입니다.
사회 보험 기관의 통계에 따르면 현재까지 월평균 수령액이 3,000,000~6,000,000동인 그룹이 가장 많으며, 1,347,000명 이상입니다. 다음으로 월평균 수령액이 6,000,000~10,000,000동인 대상 그룹이 1,063,000명 이상입니다.

노동 신문 기자와의 인터뷰에서 이전 전기 장비 회사 1 노동자였던 레 반 T 씨(1961년생, 하노이 선떠이동)는 2004년부터 노동력 상실로 퇴직했다고 밝혔습니다. 당시 그의 연금은 월 230만 동 정도였고, 월 80만 동의 보조금이 포함되어 총 월 330만 동 정도였습니다.
여러 차례 조정 끝에 현재 그는 약 350만 동의 연금을 받고 있으며, 총 연금 및 수당은 월 약 540만 동입니다.
현행 규정에 따르면 1961년생 남성 노동자는 정상적인 조건에서 근무하면 2021년에 60세 3개월이 되면 퇴직합니다. 반면 T 씨는 2004년에 43세의 나이로 퇴직하여 노동력 상실 또는 인력 감축과 같은 특별 대상에 따라 조기 퇴직하는 경우 그룹에 속합니다.
조기 퇴직의 경우 조기 퇴직 매년 규정에 따라 연금 수령 비율이 2% 감소합니다. 이것이 또한 현재 그의 연금 수준이 낮은 이유입니다.
T 씨에 따르면 연금 수령액은 높지 않지만 연금은 여전히 전기, 수도, 가스 또는 기본적인 생활비와 같은 일상적인 필수 비용을 부부가 충당하는 데 도움이 되는 중요한 수입원입니다.
그러나 시간이 지남에 따라 상품 가격이 상승하는 압력 때문에 현재 연금은 최소한의 필요를 충족하기에 충분할 뿐이며, 결혼식, 경조사, 장수 축하 또는 장거리 여행과 같은 추가 비용을 감당하기 어렵습니다. 따라서 부부는 수입을 늘리기 위해 여전히 지역에서 소규모 사업을 유지하고 있습니다.
저는 당과 국가가 퇴직자, 수당 수령자, 특히 조기 퇴직자 또는 현재 수령액이 매우 낮기 때문에 수년 전에 퇴직한 사람들을 위한 연금 조정 정책에 계속 관심을 갖고 추가 정책을 마련해 주기를 바랍니다."라고 T 씨는 밝혔습니다.

낮은 수령액 그룹의 연금은 더 높을 수 있습니다.
최신 연금 조정 법령 초안에서 내무부는 2026년 7월 1일부터 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당을 8% 인상할 것을 제안했습니다.
동시에 내무부는 위와 같이 저연금 그룹을 지원하는 정책을 계속 시행하고 1995년 1월 1일 이전에 퇴직한 사람들에게 두 번째 연금 인상을 제안했습니다.
이에 따라 이 그룹은 8% 추가 인상 조정 후 새로운 연금 및 수당 수준이 여전히 월 380만 동 미만인 경우 2차 인상됩니다.
두 번째 연금 인상 수준은 2개 그룹으로 적용됩니다.
그룹 1은 8% 인상 후 수령액이 월 1인당 3,500,000동 미만인 경우 월 1인당 300,000동 추가 인상됩니다.
그룹 2는 8% 인상 후 월 1인당 3,500,000동에서 월 1인당 3,800,000동 미만의 수당을 받는 사람들은 월 1인당 3,800,000동으로 인상됩니다.
이 제안이 통과되면 낮은 수령액 그룹의 연금이 계속해서 인상되어 다른 그룹과의 격차가 좁혀질 것입니다.