전략적 성장 극을 모두 갖춘 초대형 도시
2025년 7월 1일부터 빈즈엉 및 바리아-붕따우와 합병된 후 호치민시는 면적이 6,700km2 이상, 인구가 1,400만 명을 넘어 규모, 구조 및 경제적 영향력 면에서 베트남의 초대형 도시가 되었습니다.
응우옌반득 호치민시 인민위원회 위원장에 따르면 새로운 공간을 바탕으로 호치민시는 "3개 지역 - 1개 특별 구역 - 3개 회랑 - 5개 기둥" 개발 모델을 확립했습니다.
3개 개발 지역: 빈즈엉 지역(구)은 첨단 기술 산업 중심지입니다. 바리아-붕따우 지역(구)은 해양 경제, 해양 관광, 청정 에너지, 물류를 개발합니다. 호치민시 중심 지역(구)은 첨단 기술, 서비스, 국제 금융을 개발합니다. 지역의 핵심 도시입니다.
꼰다오 특별 구역은 친환경적이고 지속 가능한 해양 및 섬 관광 개발을 지향하며, 현대적이고 살기 좋고 지역 및 국제적 수준의 특별 구역입니다.
3개의 개발 회랑: 사이공 강을 따라 바다를 향한 남북 회랑; 바리아 - 붕따우 - 껀저를 연결하는 동쪽 회랑; 국도 1A와 쑤옌아 도로를 통해 동나이 - 떠이닌을 연결하는 동서 회랑.
5대 개발 기둥: 첨단 기술 산업; 항만, 공항, 자유 무역 지역과 관련된 물류; 호치민시 국제 금융 센터; 관광 및 문화 산업; 교육, 의료, 과학 기술.
호치민시의 초대형 도시 형성은 또한 지역에서 경쟁할 수 있을 만큼 강력한 성장 극을 창출합니다. 국회 결의안 98 시행 자문위원회 위원장인 쩐주릭 박사의 평가에 따르면 호치민시는 국제 항만 시스템, 현대 산업 중심지, 상업 및 금융 중심지를 갖춘 현재와 같은 전략적 위치와 큰 이점을 가진 적이 없었습니다. 따라서 호치민시를 빠르고 지속 가능하게 발전시키기 위해 기회를 활용해야 합니다.
가속화 권한 부여
도시 공간이 넓어지면 병목 현상을 해소하고 도시 성장을 위한 동력을 창출하기 위해 자원을 개방하기 위한 획기적인 제도적 프레임워크에 대한 요구도 시급한 문제입니다.
그리고 2025년 12월 11일, 국회는 호치민시 개발을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 98의 일부 조항을 수정 및 보완하는 결의안 260(약칭 수정된 결의안 98)을 공식적으로 통과시켰습니다.
수정된 결의안 98의 일관된 정신은 강력한 분권화 - 심층적인 권한 위임 - 절차 단축 - 지방 정부의 주도권과 책임 강화입니다. 시는 투자, 재정-예산, 계획, 도시 관리, 과학-기술 및 조직 기구에 대한 많은 문제를 결정할 권한을 부여받았습니다. "요청-허가" 메커니즘은 점차 지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 하고, 지방 정부가 책임을 지는 원칙으로 대체되고 있습니다.
주목할 만한 점은 수정된 결의안 98호가 대중교통(TOD) 개발 방향에 따른 도시 개발 모델에 따라 도시 개발에 획기적인 발전을 가져왔다는 것입니다. 여기에는 호치민시가 도시 철도 및 TOD 인프라에 재투자하기 위해 TOD와 관련된 토지 수입의 100%를 보유할 수 있도록 허용하는 내용이 포함되어 있어 지속 가능한 재정 자원을 열고 예산 및 공공 부채에 대한 압력을 줄입니다. 호치민시의 연간 인프라 투자 수요가 수십억 달러에 달하는 상황에서 이 메커니즘은 전략적 의미를 갖습니다.
이와 함께 전략적 투자자 선정 절차를 간소화하고, 인프라, 도시, 물류, 관광, 환경, 의료, 문화-엔터테인먼트에 중점을 둔 11개 우선 프로젝트 그룹을 추가했습니다. 새로운 접근 방식은 투자자를 찾는 것뿐만 아니라 기술, 관리 능력이 있고 개발 창조 과정과 장기적으로 동행할 것을 약속하는 파트너를 지향합니다.
결의안 98 수정안이 호치민시에 권한을 개방하는 또 다른 중요한 기둥은 투자, 금융, 무역, 서비스 및 고품질 인력을 유치하기 위한 특별 메커니즘, 시범 정책을 갖춘 자유 무역 구역(FTZ)을 형성하는 것입니다. 주요 기능에는 생산 구역, 항만 및 항만 물류 구역, 물류 센터, 상업-서비스 구역이 포함됩니다. FTZ는 호치민시를 국제 무역 중심지로 만들고, 경쟁력을 높이고, 고품질 FDI를 유치하고, 많은 우대 정책을 통해 폐쇄형 공급망을 형성할 것으로 기대됩니다...
수정된 결의안 98은 관리 사고방식에 대한 혁명으로 간주될 수 있습니다. 절차가 많은 행정 관리 모델에서 도시는 개발 관리 모델로 전환했습니다. 여기서 정부는 효율성을 창출하고 주도하며 책임지는 역할을 합니다. 이는 호치민시가 2026년에 GRDP 성장률 10% 이상을 목표로 하고 향후 몇 년 동안 높은 속도를 유지하는 상황에서 특히 중요합니다.
새로운 개발 공간과 수정된 결의안 98의 유연한 제도의 결합은 호치민시가 새로운 시대에 도약할 수 있는 이중 추진력을 창출할 것으로 기대됩니다.
호치민시는 많은 큰 이점을 누리고 있습니다.
2025년 12월 15일에 열린 2025-2030년 임기 호치민시 당위원회 제2차 집행위원회 회의에서 쩐 류 꽝 호치민시 당위원회 서기는 현재 호치민시는 규모가 더 크고 공간이 더 넓으며 잠재력과 자원이 더 강하다고 말했습니다. 시는 국가 경제의 선두 주자, 과학 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환의 중심지 역할을 계속 유지할 것으로 확인되었습니다. 동시에 호치민시는 국제 금융 센터, 자유 무역 지역 및 기타 많은 전략적 방향과 같은 새로운 개발 모델을 선도적으로 구현하는 곳이 될 것으로 기대됩니다.
쩐 류 꽝 씨에 따르면 현재 시는 많은 큰 이점을 누리고 있습니다. 전국적인 일반 메커니즘 및 정책은 점점 더 개방적이고 분권화 및 권한 위임이 강화되고 있습니다. 특히 국회는 최근 결의안 98을 수정 및 보완하는 결의안을 통과시켜 호치민시에 더 많은 공간과 개발 도구를 열었습니다.
현재의 메커니즘, 도구 및 조건으로 시는 많은 주요 임무를 완전히 수행할 수 있습니다. 전체 목표는 2026년부터 두 자릿수 이상의 성장률을 달성하는 것입니다. 이것은 쉬운 목표는 아니지만 호치민시가 해낼 것이라고 믿습니다."라고 쩐 류 꽝 호치민시 당위원회 서기는 단언했습니다.
