매년 담배는 10만 명 이상의 사망자를 유발합니다.
위의 수치는 2월 27일 보건부가 주최한 담배 유해 예방 및 통제법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대한 정책 홍보 워크숍에서 발표되었습니다.
쩐반투언 보건부 차관은 담배 유해 예방 및 통제법이 시행된 지 13년이 되었으며, 매우 주목할 만한 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 청소년 흡연율이 감소했습니다. 성인 흡연율도 이전보다 감소하는 추세입니다. 그러나 현실은 많은 새로운 과제가 제기되고 있음을 보여줍니다.
담배 유해 예방 및 통제에 관한 법률의 일부 규정은 더 이상 적합하지 않으며, 특히 전자 담배, 가열 담배 및 기타 니코틴 함유 제품의 출현과 함께 어려움, 장애물, 부적절함이 나타났습니다. 이러한 제품은 흡연, 흡입, 흡입, 씹는 등 다양한 형태로 사용되며, 중독성이 있고 유해한 니코틴 물질과 위험 수준이 확인되지 않은 물질 또는 용액이 함께 제공되므로 실제로 국민 건강에 위험합니다.
금연 장소에 대한 규정을 준수하지 않는 상황도 매우 흔하며, 이는 간접 흡연으로 인해 다른 사람의 건강에 해를 끼치며, 그중 여성과 어린이가 가장 큰 영향을 받는 대상입니다. 담배 한 갑당 저렴한 가격으로 담배를 쉽게 구매하는 것도 담배 접근성과 사용을 증가시킵니다.
현재 베트남에는 여전히 약 1,580만 명의 흡연자가 있습니다. 성인 흡연율은 20.8%이며, 그 중 남성이 41.1%를 차지합니다. 매년 담배는 10만 명 이상의 사망자를 유발합니다.
담배로 인한 경제적 부담은 2022년에 1,087억 동으로 추정되며, 이는 GDP의 1.14%에 해당합니다. 삼림 벌채, 플라스틱 폐기물, 해수 오염과 같은 환경 손실을 포함하면 이 수치는 매년 GDP의 2%를 초과합니다.
게다가 담배 판매 및 전시 규정 위반 상황이 여전히 만연합니다. 대도시의 감시 결과에 따르면 학교 주변에 평균 13개의 담배 판매점이 있습니다.
보건부는 담배 전시를 완전히 금지할 것을 제안합니다.
이번 개정 법률 초안은 전자 담배, 가열 담배, 신형 담배의 생산, 사업, 보관, 운송, 광고, 판촉, 후원, 보관 및 사용을 전면적으로 금지하는 두 가지 핵심 정책 그룹에 초점을 맞추고 있습니다. 동시에 도매 및 소매 시설이 모든 형태로 담배를 전시하는 것을 금지합니다.
Tran Van Thuan 차관에 따르면 국제 경험에 따르면 판매 지점에서 담배 전시를 금지한 국가는 59개국이며 이 조치를 적용한 국가는 적용하지 않은 국가보다 성인 흡연율이 약 7% 낮습니다.
전자 담배와 관련하여 보건부 차관은 국회가 전자 담배, 가열 담배의 생산, 사업, 수입, 보관, 운송 및 사용을 금지하는 결의안 173/2024/QH15에서 매우 시기적절한 결정을 내렸다고 강조했습니다.
동시에 2025년 투자법은 이러한 제품을 사업 금지 목록에 포함시켰습니다. 실제로 결의안 173이 발효된 후 시장에서 이러한 제품의 유통 상황이 크게 감소했습니다. 그러나 법률 시스템의 효력, 효율성 및 통일성을 보장하기 위해 담배 유해 예방 및 통제법에서 이러한 금지 규정을 법제화하는 것은 필수적인 요구 사항입니다.
쩐반투언 차관은 국민 건강 보호가 최우선 순위라고 단언했습니다. 어린이, 여성 및 취약 계층 보호는 지체할 수 없는 책임입니다. 금연 환경에서 살고, 공부하고, 일할 권리는 모든 정책 결정의 중심에 있어야 합니다.
이 제안에 대해 보건부 진료국 부국장인 응우옌 쫑 코아 박사는 현재 담배 유해 예방 및 통제법에 전시 금지 행위가 없다고 말했습니다. 담배 포장 및 포장재 전시를 허용하는 것은 담배 판매점 광고를 허용하는 것과 일치하며, 이를 통해 담배 소비 및 사용을 장려합니다.
전시 금지는 위장 광고 형태를 제거하고, 어린이와 청소년에게 담배의 매력과 접근성을 줄이고, 의도치 않은 담배 구매 행위를 제한하고, 흡연자가 금연하도록 지원하기 위한 것입니다.
동시에 이 정책은 베트남이 담배 규제 기본 협약(WHO FCTC)에서 약속한 국제적 의무에도 부합하지 않으며, 이 협약은 헌법에 위배되지 않는 경우 담배 광고, 판촉 및 후원에 대한 전면적인 금지를 요구합니다.
