꽝찌의 H.P.D 씨는 다음과 같이 반영했습니다. 2025년에 보반A 씨는 토지 번호 B, 지도 번호 C, 면적 200m2에 대한 토지 사용권 증명서 발급 신청서를 제출했습니다.
1975년부터 개간 토지 사용 및 다년생 작물 재배 토지 사용의 기원으로 2014년 6월 1일 A 씨는 이 토지에 주택을 건설했고, 2025년에는 토지에 대한 주거용 토지 등기부등본을 신청했습니다.
2006년 지적도에 따르면 B번 토지는 다년생 작물 재배지입니다. 2025년에 동의 승인된 일반 계획 지도에 따르면 B번 토지는 상업-서비스 토지로 계획되었습니다.
D 씨는 Vo Van A 씨가 2024년 토지법 제138조에 따라 최초 주거용 토지 등기부등본을 신청할 수 있는지 질문했습니다.
법령 123/2024/ND-CP 제3조 4항에 따르면: "1993년 10월 15일 이전에 토지를 사용한 가구 및 개인이 2024년 토지법 발효일 이전에 관할 국가 기관의 위반 처리 문서가 없으면 이 법령의 규정에 따라 처리되지 않습니다." 그렇다면 A 씨는 처벌을 받고 원래 상태로 복원될 수 있을까요? (A 씨는 2025년까지 처벌을 받지 않았습니다).
농업환경부는 이 문제에 대해 다음과 같이 답변합니다.
귀하의 반영 내용은 관리 기록 및 지역에서 발행된 법률 규정에 근거하여 지역의 해결 권한에 속하는 특정 사례입니다. 따라서 농업환경부는 구체적인 답변 근거가 없습니다. 농업환경부는 다음과 같이 원칙에 대한 몇 가지 규정을 제시하고자 합니다.
토지 사용권 증명서 발급에 관하여
토지법 제139조 4항은 다음과 같이 규정합니다. "자체 개간으로 농지를 사용하고 분쟁이 없는 가구 및 개인은 성급 인민위원회가 규정한 농지 할당 한도에 따라 국가로부터 토지 사용권, 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 발급받습니다. 성급 인민위원회가 규정한 한도를 초과하는 경우 한도를 초과하는 면적은 국가 토지 임대로 전환해야 합니다.
토지 사용자가 제139조 및 제140조에 규정된 경우에 해당하지 않는 제137조에 규정된 토지 사용권에 대한 서류가 없는 경우 토지법 제138조에 규정된 증명서 발급을 고려할 수 있습니다.
행정 위반 처벌에 관하여:
정부의 2024년 10월 4일자 법령 123/2024/ND-CP의 적용은 다음과 같습니다.
1993년 10월 15일 이전에 발생한 위반 행위에 대해 행정 위반 처벌을 시행하지 않습니다.
토지 목적 외 사용 행위 확인: 국가로부터 토지를 할당받거나, 토지를 임대받거나, 토지 사용권을 인정받거나, 토지법 제137조에 규정된 합법적인 서류에 표시된 초기 토지 사용 목적(토지 사용 목적 변경 전)을 확인할 수 있는 경우에만 적용됩니다.
토지 개간 행위에 대해:
토지법 제137조 1항 i목에 규정된 "현, 성급 인민위원회 또는 관할 기관에서 승인한 새로운 경제 구역 건설 이주, 재정착 이주에 관한 프로젝트 또는 목록 또는 문서"에 속하는 황무지 개간에 토지 사용자 이름이 있는 경우 행정 위반 처벌을 받지 않으며 토지법 제137조에 따라 증명서 발급을 검토합니다.
토지법 제139조 4항의 규정에 따라 자유롭게 개간하는 경우 2024년 토지법 제3조 9항 및 법령 123/2024/ND-CP 제13조의 규정에 따라 침범 행위로 확인할 충분한 근거가 있는 경우 토지 점유 행위에 대한 처벌을 검토합니다.
토지 분류에 관하여는 2024년 토지법 제10조에 규정되어 있으며, 토지 사용권 증명서 발급에 있어 현급 인민위원회 위원장이 면급 인민위원회 위원장에게 이관할 권한은 정부의 2025년 6월 12일자 법령 제151/2025/ND-CP 제5조에 규정되어 있습니다.
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