정부 포털에서 흥옌의 한 시민이 다음과 같이 질문했습니다.
2002년에 N.V.D 씨 가족은 경작지를 만들기 위해 마을의 다른 가구를 위해 국가의 토지 통합 및 교환, 논 교환 정책을 시행했습니다. 2002년부터 현재까지 D 씨 가족은 정원 연못 축사 모델을 만들고 돼지, 닭, 거위, 오리를 사육하고 물고기, 개구리를 방생하고 채소, 과일 나무를 심었습니다. 아직 토지 전환을 시행하지 않았습니다. 현재 그의 가족은 농업 토지에서 다년생 작물 재배지로 용도 변경을 원합니다.
D 씨는 자신의 가족의 토지가 전환 조건에 부합하는지, 가능하다면 어떤 기관에 신청서를 제출해야 하는지 물었습니다.
농업환경부는 이 문제에 대해 다음과 같이 답변합니다.
토지법 제121조 1항에는 다음과 같이 규정되어 있습니다.
1. 토지 사용 목적 변경은 관할 국가 기관의 허가를 받아야 하는 경우를 포함합니다.
a) 벼 재배지, 특별 용도림, 보호림, 생산림을 농업 토지 그룹의 다른 유형의 토지로 전환합니다.
b) 농업 토지를 비농업 토지로 전환하는 경우;
c) 대규모 집중 축산 프로젝트를 수행할 때 다른 유형의 토지를 집중 축산 토지로 전환합니다.
d) 국가로부터 토지 사용료를 징수하지 않고 할당받은 비농업 토지를 국가로부터 토지 사용료를 징수하거나 임대한 다른 유형의 비농업 토지로 전환합니다.
d) 주거용 토지가 아닌 비농업 토지를 주거용 토지로 전환하는 경우;
e) 사업 시설 건설 토지, 사업 목적으로 공공 목적으로 사용되는 토지를 비농업 생산 및 사업 토지로 전환합니다.
g) 상업, 서비스 토지가 아닌 비농업 생산, 사업 토지를 상업, 서비스 토지로 전환합니다.
토지법 제116조 5항은 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가의 근거를 규정합니다.
5. 가구, 개인의 경우 주거 지역 내 농지, 주거용 토지가 있는 동일 필지 내 농지를 주거용 토지로 변경하거나 비주거용 비농업 토지를 주거용 토지로 변경하는 것을 허용하는 근거는 관할 당국이 승인한 도시 계획에 관한 법률 규정에 따른 현급 토지 이용 계획 또는 일반 계획 또는 구역 계획입니다.
토지법 제116조 6항은 다음과 같이 규정합니다.
6. 투자법에 따른 투자 정책 승인, 투자자 승인 대상이 아닌 경우 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가 근거는 정부 규정에 따라 시행됩니다.
토지법의 일부 조항 시행 세부 규정을 정한 정부의 2024년 7월 30일자 법령 102/2024/ND-CP 제44조 6항(토지법 시행 세부 규정을 정한 법령의 일부 조항을 수정 및 보완하는 정부의 2025년 8월 15일자 법령 226/2025/ND-CP 제4조 6항에 추가됨)에 규정되어 있습니다.
6. 제43조 뒤에 제44조를 다음과 같이 추가합니다.
제44조. 투자법에 따라 투자 정책 승인, 투자자 승인 대상이 아닌 경우 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가 근거
투자법에 따른 투자 정책 승인, 투자자 승인 대상이 아닌 경우 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가 근거는 읍급 토지 이용 계획 또는 관할 기관의 승인을 받은 도시 및 농촌 계획법 규정에 따라 작성된 계획입니다.
토지법 제122조는 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가 조건에 대해 규정합니다.
정부의 2025년 6월 12일자 법령 151/2025/ND-CP 제22조 2항은 토지 분야에서 2단계 지방 정부의 권한 구분, 권한 분산, 분권화에 대해 규정합니다.
2. 재편 후 코뮌급 행정 단위는 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 작성된 계획 또는 2025년 7월 1일 이전에 법률 규정에 따라 관할 국가 기관의 승인을 받은 계획 또는 지방 계획의 토지 할당 및 구역 설정 계획의 토지 사용 지표를 재편 후 코뮌급 행정 단위에 할당하여 새로운 행정 단위에 따라 토지 사용 계획 및 계획 검토 및 수립 작업을 완료할 때까지 토지에 대한 국가 관리 임무를 수행하기 위한 근거로 계속 사용할 수 있습니다.
귀하의 반영 및 제안 내용은 귀하의 가족이 사용하고 있는 토지 사용 현황과 지역의 기존 토지 관리 기록 간의 대조를 검토해야 하는 특정 사건과 관련이 있으므로 농업환경부는 귀하에게 답변할 충분한 근거가 없습니다.
토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 특정 메커니즘 및 정책을 규정하는 국회 결의안 254/2025/QH15의 일부 조항을 상세히 규정하고 안내하는 2026년 1월 31일자 법령 49/2026/ND-CP 제14조 및 제15조의 규정에 따르면 귀하의 건의 사항에 대한 절차 및 절차는 성 인민위원회의 권한에 속합니다. 따라서 법률 규정에 따라 안내 및 해결을 받기 위해 지방 토지 관리 기관에 문의해 주시기 바랍니다.
