정부 포털에서 시민이 질문합니다.
T.X. K 씨(후에)는 다년생 작물 재배 토지 증명서를 발급받았습니다.
2030년까지의 토지 이용 계획 조정 승인에 관한 트어티엔후에성(구) 인민위원회의 2024년 11월 7일자 결정 번호 2873/QĐ-UBND에 따르면, 푸방현의 토지 위치는 농업 토지/다년생 작물 재배 토지로 표시됩니다.
그러나 후에시 인민위원회의 2025년 6월 30일자 결정 번호 2032/QĐ-UBND에 따라 후에시 푸방현 푸다읍 일반 계획 조정 승인, 2045년까지의 계획에 따라 그의 토지 구획 지역은 읍 일반 계획에 따른 주거 지역/주거용 토지에 속합니다.
K 씨는 자신의 토지가 토지 사용 목적을 주거용 토지로 변경하는 것을 고려할 수 있는지 질문했습니다.
지방 당국은 현급 토지 이용 계획이 농업용지로 표시되어 있고, 그 후 승인된 타운 일반 계획이 이 지역을 주거/주거 지역으로 표시한다는 이유만으로 서류를 거부할 수 있습니까?
2024년 현급 토지 이용 계획과 2025년 읍 일반 계획 사이에 차이가 있는 경우, 가구 및 개인의 토지 사용 목적 변경 서류는 어떤 계획에 근거해야 합니까?
해당 토지는 토지 수용 통지가 있는 경우에 해당하지 않으며, 분쟁이 없고, 재정착 프로젝트 또는 진행 중인 기타 프로젝트에 속하지 않습니다.
농업환경부는 이 문제에 대해 다음과 같이 답변합니다.
토지법 제116조 5항은 다음과 같이 규정합니다.
5. 가구, 개인의 경우 주거 지역 내 농지, 주거용 토지가 있는 동일 필지 내 농지를 주거용 토지로 변경하거나 비주거용 비농업 토지를 주거용 토지로 변경하는 것을 허용하는 근거는 관할 당국이 승인한 도시 계획에 관한 법률 규정에 따른 현급 토지 이용 계획 또는 일반 계획 또는 구역 계획입니다.
계획법 제6조 7항, 8항 및 9항은 계획이 조정되어야 하고 계획 간의 모순이 있을 때 계획이 시행되어야 한다는 원칙을 다음과 같이 규정합니다.
7. 성 계획, 산업 세부 계획 내용이 서로 모순되는 경우 다음과 같이 시행합니다.
a) 성 계획, 산업 세부 계획 내용이 서로 모순되는 경우, 이 조 b항에 규정된 경우를 제외하고 산업 세부 계획 수립 기관은 성 계획 수립 기관과 협력하여 계획을 검토하고 조정해야 하며 계획을 시행해야 합니다. 산업 세부 계획 수립 기관과 성 계획 수립 기관이 합의에 도달하지 못하면 총리는 계획을 조정해야 하고 계획을 시행해야 한다고 검토하고 결정합니다.
b) 성급 토지 이용 계획, 유적지 보존, 보수, 복원 계획, 고고학 계획이 성급 계획과 모순되는 경우, 성급 토지 이용 계획, 유적지 보존, 보수, 복원 계획, 고고학 계획은 성급 계획에 따라 조정 및 시행해야 합니다.
8. 도시 및 농촌 계획이 성 계획과 모순되는 경우 도시 및 농촌 계획은 성 계획에 따라 조정 및 시행해야 합니다.
9. 도시 및 농촌 계획이 서로 모순되는 경우 처리는 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 수행됩니다.
국회 2025년 12월 11일자 결의안 254/2025/QH15 제12조 3항 b호는 토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 일부 메커니즘 및 정책을 규정합니다.
b) 중앙 직할시의 5개년(2026-2030) 토지 이용 계획, 현급 토지 이용 계획, 현급 연간 토지 이용 계획, 읍급 토지 이용 계획, 읍급 토지 이용 계획을 조직적으로 수립하지 않습니다. 지방은 2021-2030년 기간, 2050년 비전의 지방 계획 조정을 조직할 때 국가 토지 이용 계획에서 할당한 토지 이용 지표와 지방의 토지 이용 수요에 따른 토지 이용 지표를 각 읍급 행정 단위로 결정해야 합니다.
정부의 2025년 9월 15일자 결의안 제66.3/2025/NQ-CP 제2조 2항은 2021-2030년 국가 토지 이용 계획 기간, 2050년 비전 기간 동안 프로젝트를 시행하기 위한 장애물을 제거하고 처리하기 위해 다음과 같이 규정합니다.
2. 권한 있는 기관 및 사람은 2025년 7월 1일 이전에 승인된 현급 토지 이용 계획, 현급 연간 토지 이용 계획 또는 성 계획의 토지 할당 및 구획 계획의 토지 이용 지표를 근거로 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 조정 후 읍급 행정 단위에 할당되거나 계획을 수립하여 토지 회수, 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가를 토지법 규정에 따라 수행합니다.
2025년 6월 30일, 후에시 인민위원회 위원장은 2045년까지의 계획인 후에시 푸방현 푸다읍 종합 계획 조정 승인에 관한 결정 번호 2032/QĐ-UBND를 발표했습니다.
토지법 및 계획법 규정에 따라 권한 있는 기관 및 사람은 계획 시스템 순서에 따른 계획 유형에 따라 토지 사용 목적 변경을 허용하며, 계획에 모순이 있는 경우 지역의 실제 상황에 따라 권한 있는 사람은 계획법 규정에 따라 사용될 계획을 결정합니다.
