노동조합 활동 품질 평가를 위한 3가지 기준 그룹 제안

NGUYỄN TRƯỜNG |

닌빈 - 노동조합 활동의 질을 평가하고 분류하는 지침 초안은 100점 만점의 3가지 기준 그룹을 기반으로 제안되었습니다.

8월 19일, 닌빈에서 베트남 노동총연맹은 모든 수준의 노동조합 활동 품질 평가 및 분류 지침 초안에 대한 의견을 수렴하는 워크숍을 개최했습니다.

워크숍에는 응우옌쑤언훙 베트남 노동총연맹 부위원장과 베트남 노동총연맹 노동관계위원회 대표, 지방 및 도시 노동연맹, 중앙 산업 노동조합 및 코뮌 및 구 노동조합 소속 대표 45명이 참석했습니다.

지침 초안은 목적, 요구 사항, 대상, 조건, 평가 및 분류 원칙, 평가 및 분류 내용 및 실행 조직의 5가지 주요 항목으로 구성됩니다.

적용 대상은 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합, 산업 단지, 수출 가공 구역, 첨단 기술 구역, 경제 구역 노동조합, 중앙 공공 서비스 단위 노동조합, 기초 노동조합(CĐCS) 및 기초 직업 조합입니다.

Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Nguyễn Xuân Hùng phát biểu tại hội thảo lấy ý kiến góp ý vào dự thảo hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn các cấp. Ảnh: Nguyễn Trường
응우옌쑤언훙 베트남 노동총연맹 부위원장이 각급 노동조합 활동 품질 평가 및 분류 지침 초안에 대한 의견 수렴 워크숍에서 발언하고 있습니다. 사진: 응우옌쯔엉

원칙적으로 하위 노동조합은 자체적으로 평가하고, 점수를 매기고, 등급을 매깁니다. 상위 노동조합은 직접 평가하고, 의견을 제시하고, 하위 노동조합 등급을 결정합니다.

특히 초안은 100점 만점 척도를 사용하고 각 유형의 노동조합에 적합한 3가지 기준 그룹으로 나누어 평가할 것을 제안합니다.

코뮌, 구, 특별 구역 노동조합; 산업 단지, 수출 가공 구역, 첨단 기술 구역, 경제 구역 노동조합; 중앙 공공 서비스 단위 노동조합; 국립 대학, 지역 대학, 기타 대학 노동조합; 베트남 어업 노동 조합; 상위 노동조합 직속 경제 그룹, 총공사, 회사, 신용 기관, 금융 기관, 은행 노동조합:

기준 그룹 1 (40점): 기초 노동조합, 기초 노동조합, 조합원 및 노동자 지도 및 지원; 기준 그룹 2 (40점): 노동조합 조직 및 활동 원칙 준수 및 시행; 기준 그룹 3 (20점): 노동조합은 조합원, 노동자에 대한 정책 시행 관리, 감사, 검사, 감독에 참여합니다.

기초 노동조합 및 기초 노동조합의 경우 3가지 기준 그룹을 통합합니다. 기준 그룹 1 (40점): 조합원 및 노동자의 합법적이고 정당한 권익을 대표하고 돌보고 보호하는 기능 수행; 기준 그룹 2 (40점): 당 건설, 강력한 노동조합 조직, 조합원 개발 작업; 기준 그룹 3 (20점): 선전, 교육, 노동자 계급 건설 작업.

초안은 "탁월한 임무 완수", "우수한 임무 완수", "임무 완수" 및 "임무 미완수"의 4단계 등급을 제시합니다.

이에 따라 임무를 잘 완수하는 수준은 80점 이상이어야 합니다. 임무를 완수하는 수준은 50점에서 80점 미만이어야 합니다. 임무를 훌륭하게 완수하는 수준의 경우 초안은 임무를 잘 완수하는 단위 중 20%를 초과하지 않는 수를 제안하고 규정에 따른 추가 조건을 충족해야 합니다.

Các đại biểu tham gia đóng góp ý kiến vào Ảnh: Nguyễn Trường
대표들은 각급 노동조합 활동의 질을 평가하고 분류하기 위한 지침 초안에 의견을 제시하는 데 참여했습니다. 사진: 응우옌쯔엉

워크숍에서 대표자들은 기준 명칭, 기준 내용, 점수, 조건 및 점수 척도 설계 방법에 대한 의견을 집중적으로 제시하고, 평가가 노동조합 활동의 현실에 더 가깝도록 일부 내용을 조정할 것을 제안했습니다.

평가 및 등급 분류를 위한 노동조합 조직의 활동 기간에 대한 내용에 대해 응우옌만훙 박닌성 노동총연맹 부위원장은 초안 규정에 따라 새로 설립, 합병 또는 분리된 노동조합 조직은 평가 및 등급 분류를 받으려면 10개월 이상 활동해야 한다고 말했습니다.

훙 씨는 조직 기구 요구 사항에 따라 설립 및 재편성된 노동조합 조직에 대해 시간을 6개월로 단축하거나 유연하게 규정하는 것을 연구해야 한다고 제안했습니다.

실제로 재편 후 많은 노동조합 단위가 10개월 미만의 운영 기간을 가지고 있지만 구체적인 임무, 프로그램, 계획 및 운영 결과를 완전히 구현했습니다. 평가 및 분류되지 않으면 연간 운영 품질을 완전히 반영하기 어려울 것입니다."라고 훙 씨는 말했습니다.

등급 기준에 대해 꽝닌성 노동총연맹 부위원장인 호앙 티 홍 펀 여사는 직속 기초 노동조합, 직업 조합의 1/3 이상이 임무를 완수하지 못한 것으로 분류될 경우 임무를 완수하지 못한 것으로 분류되는 코뮌, 구, 특별 구역 노동조합 규정을 검토해야 한다고 제안했습니다.

펀 여사는 기초 노동조합이 평가 및 등급 분류에 충분한 시간이 없거나, 기업이 해산되거나, 운영이 중단되거나, 객관적인 원인이 있는 경우를 제외하고 재검토해야 한다고 말했습니다.

bà Hoàng Thị Hồng Phấn - Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Quảng Ninh đóng ý kiến vào dự thảo. Ảnh: Nguyễn Trường
호앙티홍펀 꽝닌성 노동총연맹 부위원장이 각급 노동조합 활동의 질을 평가하고 분류하는 지침 초안에 의견을 제시하는 데 참여하고 있습니다. 사진: 응우옌쯔엉

기층 노동조합 조직의 조건인 "고소, 고발 없음" 및 "불법적인 집단 작업 중단 또는 파업 발생 없음"에 대해 임무를 훌륭하게 완수했다고 평가할 때 Phan 여사는 노동조합 조직의 책임, 상황 파악 능력, 예방, 대화, 협상 및 해결 참여에 따라 평가해야 하며, 사건이 있는지 여부에만 근거하여 기계적으로 평가하는 것을 피해야 한다고 제안했습니다.

응우옌쑤언훙 베트남 노동총연맹 부위원장은 워크숍에서 연설하면서 워크숍 대표들의 의견이 종합되어 노동조합 활동의 질을 평가하고 분류하는 기준 세트를 완성하는 과정에서 연구 및 참고를 위해 초안 작성팀에 보내 투명성과 공정성을 보장하는 것을 목표로 할 것이라고 확인했습니다.

NGUYỄN TRƯỜNG
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