응우옌반훙 씨(63세, 하노이시 트엉띤사)는 현재 건설 현장에서 경비원으로 일하고 있으며, 월 수입은 약 700만 동입니다.
나이가 많고, 건설 현장의 햇볕과 바람, 변덕스러운 날씨는 훙 씨를 더욱 힘들게 만듭니다. 그러나 이 직업은 생활비를 충당하는 수입을 가져다주고 집 근처에서 일하기 때문에 훙 씨는 여전히 헌신합니다.
훙 씨는 "이 나이에는 건강이 예전 같지 않고, 건설 현장에서 일하면 날씨가 좋든 나쁘든 꽤 힘들지만, 건강이 좋으면 여전히 열심히 일합니다. 이 일은 노년에 아플 때 부부가 더 많이 모을 수 있는 수입을 가져다주고, 혼자 앉아 있지 않고 규칙적으로 활동할 수 있도록 도와줍니다."라고 말했습니다.
훙 씨에 따르면 월 700만 동 정도의 수입은 높지 않지만 집 근처에서 일하기 때문에 건설 현장에서 당직 근무를 하지 않는 날에는 아내에게 자전거를 타고 갈 수 있고, 하숙비나 외식 비용도 들지 않습니다.
따라서 제가 매달 실제로 절약한 금액은 5백만 동이 넘습니다. 월급보다 더 높은 직장을 선택하면 9백만 동이 넘을 수 있지만, 집세와 숙박비를 제외하면 얼마 남지 않습니다."라고 훙 씨는 계산했습니다.
58세의 쩐티흐엉 씨는 푸토성 마이쩌우면 출신으로 현재 건설 현장에서 청소부로 일하며 월 수입은 약 8백만 동입니다. 흐엉 씨의 업무는 배정된 각 작업자 그룹을 면밀히 감시하고 폐기물, 자루, 나사못 등을 규정된 장소에 버리는 것입니다.
흐엉 씨는 "간단해 보이지만 노동자들의 근무 시간을 잘 지키기 때문에 교대 근무와 다를 바 없습니다. 게다가 노동자들의 안전을 보장하기 위해 청소 과정에서 눈썰미가 좋고 조심해야 합니다."라고 말했습니다.
흐엉 씨는 건강이 허락한다면 계속 일하고 싶다고 덧붙였습니다. 수입이 늘어나는 것 외에도 직업은 노후를 위한 저축이 있기 때문에 삶에서 더 주도적으로 대처하는 데 도움이 됩니다. 시골에서는 정원 가꾸기만 하면 먹고 살기에 충분하지만 저축할 돈은 없습니다.
응우옌 티 란 흐엉 전 노동사회과학연구소 소장은 비공식 서비스 산업에서 고령 노동력의 증가는 현재 사회 보장의 공백을 분명히 반영한다고 말했습니다. 이 그룹의 대부분의 노동자는 자유 부문에서 젊은 시절 근무 과정을 거쳤고 사회 보험(BHXH)에 가입하지 않아 연금을 받지 못합니다. 50세가 넘으면 장기적인 재정적 축적이 없어 비용을 스스로 충당하고 노후를 위한 약간의 축적을 위해 계속해서 노동력을 판매해야 합니다.
흐엉 여사는 이 그룹이 건강 악화와 같은 많은 위험에 직면하지만 노동 강도가 높고 법적 보호가 없으며 소득에 취약하다고 말했습니다.
이러한 현실에서 흐엉 여사는 몇 가지 근본적인 정책 권고를 제시했습니다.
첫째, 노인을 위한 사회 보장 메커니즘을 다양화합니다. 사회 보조금 시스템의 적용 범위를 확대하고, 동시에 최소한의 사회 보장 기반을 만들기 위해 연금이 없는 사람들에 대한 사회 연금 수령 연령을 점진적으로 낮춰야 합니다.
둘째, 자발적 사회 보험 정책을 유연하게 시행합니다. 기여 수준에 대한 유연한 단기 및 장기 보험 패키지를 설계하여 젊은 자유 노동자들이 일찍부터 쉽게 축적하고 이전 세대의 "노약자도 생계를 유지해야 한다"는 루프를 반복하지 않도록 돕습니다.
셋째, 근무 조건을 표준화합니다. 지방 정부와 관리 기관은 고령 노동자를 사용하는 시설(예: 경비 회사, 위생 서비스)에 노동 안전 규정을 엄격히 준수하고 충분한 보호 장비를 갖추도록 검사 및 요구를 강화해야 합니다.
