4월 5일, 송홍 기술-직업 중급 학교(약칭 송홍 중급 학교) 교사들의 정보에 따르면, 학교가 건설부에서 푸토성 인민위원회로 이전한 지 거의 20개월 만에 푸토 직업 전문 대학에 채용되었습니다. 그러나 수십 명의 간부와 교사가 여전히 급여를 받지 못하고 사회 보험에 가입하지 않았으며, 공무원인지 노동자인지도 불분명합니다.
송홍 중급 학교처럼 험난합니다.
송홍 중급 학교는 1971년에 설립되었습니다. 2015년에 학교는 건설부로 이전되었습니다. 수년 동안 이곳은 시장에 수만 명의 기술 노동자를 교육하고 공급해 왔습니다.
2024년 8월 29일, 푸토성 인민위원회는 결정 번호 1761/QĐ-UBND를 발표하여 학교를 건설부에서 성으로 원상태로 인수하여 노동보훈사회부(구)에 직접 관리하도록 했습니다. 그러나 인수가 완료되지 않았을 때 노동보훈사회부는 운영을 종료했습니다.
2025년 2월 26일, 푸토성 인민위원회는 공공 서비스 기관에 대한 국가 관리 기능 및 임무를 이전하는 결정 번호 442/QD-UBND를 발표했습니다. 이에 따라 송홍 중급 학교는 노동보훈사회부에서 교육훈련부로 이전되었습니다.
2025년 9월 25일 교육훈련부 장관은 송홍 중급 학교를 푸토 직업 전문 대학에 통합하는 결정 번호 2681/QĐ-BGDĐT를 발표했습니다. 이를 바탕으로 2025년 11월 27일 교육훈련부는 학교의 원상태 인계에 관한 결정 번호 1964를 발표했습니다.
그러나 푸토성 인민위원회로 이관된 이후(2024년 9월) 거의 20개월이 지났지만 학교의 많은 간부와 교사가 급여를 받지 못하고 사회 보험 제도도 중단되었습니다.
송홍 중급 학교에 도착했을 때 우리는 2헥타르가 넘는 캠퍼스가 노후화되었고 많은 항목이 버려진 상태임을 확인했습니다. 간부와 교사의 삶은 많은 어려움에 직면해 있습니다.
건설학과 강사인 Ta Van Thanh 선생님(40세)은 가족과 세 어린 자녀를 부양하기 위해 매일 막노동을 해야 합니다. "홀아비로 아이를 키우는" 상황에서 육체 노동으로 인한 불안정한 수입은 삶을 막다른 골목으로 몰아넣고 정신적, 육체적으로 쇠약하게 만듭니다. "가장 고통스러운 것은 가난뿐만 아니라 사람들이 자신을 볼 때의 비난입니다. 한 교사는 육체 노동을 합니다."라고 Thanh 선생님은 말했습니다.
소득 손실뿐만 아니라 수십 명의 교사들이 2024년 말부터 사회 보험, 의료 보험 납부가 중단되었습니다. 많은 사람들이 치료를 받고 있어 어려운 상황에 처해 있습니다.
마이하탄 선생님(59세, 동력 기계과)은 24년 근무했으며 현재 위암 치료를 받고 있습니다. 이전에는 건강 보험에 가입했지만 거의 2년 동안 치료비 전액을 자비로 부담해야 했습니다.
노동 신문과의 인터뷰에서 푸토성 내무부는 2024년 9월부터 현재까지 송홍 중급 학교의 모든 간부, 교사, 직원이 급여를 받지 못했고 정책 제도가 시행되지 않았다고 확인했습니다. 푸토성 사회 보험은 또한 이 기관이 10억 동 이상의 사회 보험료를 체납하고 있음을 확인했습니다.
공무원 또는 노동자 식별의 모호성
3월 18일 노동 신문 기자에게 송홍 중급 학교에 대해 답변하면서 푸토성 내무부 공무원 및 공공기관 직원 부서장인 쩐티투이 여사는 합병 후 내무부가 학교에 지시하고 독려하는 문서를 발행했다고 밝혔습니다.
내무부는 푸토 직업 전문 대학에 송홍 중급 학교와 협력하여 인력을 수용하도록 지시했습니다. 투이 여사는 여기서 원상태로 수용하는 것은 시설뿐만 아니라 인력을 포함해야 한다고 말했습니다.
급여 제도에 대해 투이 씨는 급여를 지급하기 위해 먼저 송홍 중급 학교가 계산해야 한다고 말했습니다. 왜냐하면 이곳은 자율적인 기관이기 때문입니다.
노동 신문에 정보를 제공한 푸토 직업 전문 대학은 푸토 직업 전문 대학 총장인 르엉찌끄엉 씨가 3월 20일에 서명한 문서를 제공했으며, 규정에 따른 인력 수용 단계를 수행할 법적 근거가 없다고 밝혔습니다.
송홍 중급 학교의 간부, 교사, 직원 접수 과정은 다음과 같습니다. 간부, 교사, 직원 접수 작업에 관하여: 2025년 11월부터 현재까지 푸토 직업 전문 대학은 내무부, 재무부, 교육훈련부, 성 사회 보험, 조직-간부 부서(건설부) 등 푸토성의 관련 부서 및 기관과 협력하여 송홍 중급 학교의 공무원 정원 결정에 대한 어려움을 검토하고 안내하기 위해 간부 서류를 제공했습니다.
푸토 직업 전문 대학에 따르면 2026년 2월 27일자 문서 번호 1388/SNV-CCVC의 내무부 답변과 2026년 2월 13일자 문서 번호 2106/BXD-TCCB의 건설부 문서, 그리고 송홍 중급 학교에서 제공한 29건의 실제 서류를 근거로 이 29건을 공무원으로 확인할 법적 근거가 충분하지 않습니다.
재정 업무에 대한 답변으로 푸토 직업 전문 대학은 푸토성 인민위원회가 2025년 6월 2일에 발표한 프로젝트 번호 2861/ĐA-UBND에 따라 송홍 중급 학교를 푸토 직업 전문 대학에 합병하는 프로젝트에 따라 다음과 같이 규정하고 있다고 밝혔습니다. 재정적으로 송홍 중급 학교는 푸토 직업 전문 대학에 합병되기 전에 간부, 교사 및 노동자에 대한 부채(징수해야 할 부채, 지불해야 할 부채) 및 사회 보험을 처리하고 지불할 자금이 없거나 회수할 수 없는 부채에 대해 책임을 집니다.
푸토 직업 전문 대학은 강등 및 합병에 대한 관할 당국의 결정이 효력을 발휘하는 시점에 송홍 중급 학교의 재정 상태(지불 자금이 없거나 회수 불가능한 채무 제외)를 그대로 인수합니다.
푸토 직업 전문 대학은 다음과 같이 제안합니다. 규정에 따라 송홍 중급 학교는 회계 장부를 폐쇄하고, 자산을 재고 조사하고, 미지급 잔액을 확인하고, 재무 보고서를 작성합니다. 모든 자산, 미지급 부채를 인계하고, 인계 기록을 작성하고 인계 기록에 따라 회계 장부를 기록합니다. 합병된 회계 단위에 모든 회계 문서를 인계합니다.
그러나 현재까지 송홍 중급 학교는 회계 장부 폐쇄, 자산 재고 조사, 미지급 잔액 확인, 규정에 따라 푸토 직업 전문 대학에 재무 장부를 인계하기 위한 재무 보고서 작성 내용을 이행하지 않았습니다.
