교육훈련부(GDDT)는 교사에 대한 급여 정책 및 수당 제도를 규정하는 법령 초안을 완성하고 법무부에 제출하여 심사하도록 했습니다.
모든 교사가 특별 급여 계수를 받을 것으로 예상됩니다.
이 초안에서 교육훈련부는 교사 그룹별로 분류되는 4가지 특수 계수 수준을 제안합니다.
예상 수준은 유치원 교사에 대해 1.25, 기타 교사에 대해 1.15입니다. 장애인 학교, 교실, 통합 교육 개발 지원 센터에서 가르치는 교사, 육지 국경 지역 기숙 고등학교에서 가르치는 교사, 호치민 국립 정치 아카데미 및 성, 시 정치 학교에서 가르치는 교사는 규정 수준보다 0.05를 추가로 받습니다.
또한 교육부는 "특별 급여 계수"를 추가하는 것을 기반으로 교사에 대한 새로운 급여 계산 공식을 제안했습니다. 구체적으로 2026년부터 시행되는 급여 수준은 다음과 같이 계산됩니다.
급여 = 기본 급여 x 현재 급여 계수 x 특별 급여 계수.
계수 1.2 및 1.3은 장애인 교사, 국경 지역 기숙 학교 교사, 호치민 국립 정치 아카데미 및 지방 정치 학교 교사와 같은 특수한 경우에 적용됩니다.
이 특별 급여 계수는 사회 보험료 납부 및 수령을 계산하는 데 사용되지만 다른 수당을 계산하는 데는 사용되지 않습니다.
보고서에서 교육훈련부는 교사 급여가 실제로 당이 거의 30년 동안 확인한 정책처럼 행정 및 공공 부문 급여 체계에서 가장 높은 등급으로 분류되지 않았다고 명시했습니다. 심지어 대부분의 교사 급여는 다른 많은 직업의 공무원보다 낮은 등급으로 분류되고 있습니다.
교육훈련부의 급여 구조 분석 보고서에 따르면 현재 총 교사 수의 약 12%만이 고임금 그룹(A1부터 A3.1까지)에 속합니다. 반면 다른 산업 및 분야에서는 거의 100%에 달합니다.
주목할 만한 점은 최고 급여 수준에서 차이가 더욱 뚜렷하다는 것입니다. 다른 산업에서는 최대 10%의 공무원이 A3.1 급여(고급 전문가 또는 동급)를 받는 반면, 교육 산업에서는 약 1.17%의 1급 교사만이 이 기준에 도달했습니다.
교육부 통계에 따르면 총 120만 명에 가까운 교사 중 A3 급여를 받는 강사와 직업 교사는 14,000명 미만입니다.
교육훈련부가 지적한 또 다른 부적절한 점은 현재 교사의 88%가 최대 급여 계수 6.78(제2등급 최고 수준)만 달성할 수 있다는 것입니다. 반면, 같은 대학 교육 수준의 다른 학과의 공무원은 8.0 급여 계수(1.18배 더 높음)에 쉽게 접근할 수 있습니다.
게다가 유치원 교사 100%가 행정 및 공공 부문 급여 체계에서 최저 수준으로 평가되고 있습니다.
구체적으로 같은 직책 등급에서 유치원 교사의 급여 계수는 항상 다른 산업보다 1.11배에서 1.88배 낮습니다. 유치원 교사가 경력 전체에서 달성할 수 있는 가장 높은 급여 계수는 6.38에 불과한 반면 다른 산업에서는 8.0입니다.
예산 발생액은 월 약 1조 7,927억 동입니다.
교육훈련부는 특별 급여 계수에 대한 규정이 정부가 새로운 급여 정책을 규정하지 않고 급여 지급이 여전히 법령 204/2004/ND-CP의 규정에 따라 시행되는 상황에서 "행정 및 공공 부문 급여 체계에서 교사 급여가 가장 높게 책정된다"는 정책을 실현하는 데 도움이 된다고 생각합니다.
예산은 주로 교사 수를 많이 차지하여 유치원 및 일반 교육 교사를 대상으로 발생합니다. 동시에 다른 교육 기관은 현재 3단계, 2단계 자율권을 가지고 있으므로 급여 지급에 대한 국가 예산이 발생하지 않거나 미미하게 발생합니다.
교사 데이터 추출을 기반으로 산업 데이터베이스(현재 급여 계수 및 직업 우대 수당 수준까지 추출, 특히 교사 근속 수당은 급여 체계, 급여 계수, 교사가 현재 받고 있는 급여 등급에 따라 계산됨)에서 발생하는 예산은 특정 급여 계수 규정을 시행하기 위해 약 1조 7,927억 동/월입니다. 이와 함께 의무 보험료 납부 예산(비율 21.5%)은 월 3854억 동입니다.
