L.P 여사는 2025년 5월부터 2025년 12월까지 응우옌빈키엠 2번 고등학교(잘라이)가 자신과 동료들의 교사 우대 수당 수준을 35%에서 30%로 삭감했다고 반영했습니다. 그리고 현재 학교는 4개월 동안 5%를 회수하고 있습니다(2025년 1월부터 4월까지 학교는 교사 우대 수당 35%를 지급합니다).
학교가 제시한 이유는 다음과 같습니다. 총리 정부의 2021년 6월 4일자 결정 번호 861/QD-TTg에 따라 츄세 타운은 2021-2025년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역에 속하는 지역 I, II, III 코뮌 목록에 더 이상 속하지 않으므로 35%의 우대 혜택을 받지 못합니다.
L.P 여사는 이 감면이 근거가 없다고 생각합니다. 왜냐하면 결정 번호 244/2005/QD-TTg의 2조 1항 c항과 공동 통지 번호 01/2006/TTLT-BGD&DT-BNV-BTC의 2항 1항 c점의 지침에 따르면 35% 수당 수준은 산악 지역, 섬 지역, 외딴 지역의 학교에서 가르치는 교사에게 적용되기 때문입니다.
또한 결정 번호 861/QD-TTg는 Chu Se 지역의 행정 경계의 본질을 변경하지 않고 구체적인 사회 보장 정책을 시행하기 위해 개발 수준(지역 I, II, III)에 따라 코뮌을 분류하는 데 사용됩니다. Chu Se 지역은 산악 지역입니다.
L.P 여사는 읍이 더 이상 특별히 어려운 면 목록(QD 861)에 포함되지 않는다는 것은 권한 있는 기관(예: 민족위원회)의 다른 행정 목록에 따른 "산악 지역"이 아니라는 것을 의미하지 않는다고 말했습니다. 권한 있는 국가 기관이 교사 우대 수당을 계산하기 위해 쯔세 읍을 "산악 지역" 목록에서 제외하는 것을 확인하는 문서가 없다면 학교는 이 권리를 줄이기 위해 QD 861을 임의로 적용할 수 없습니다.
L.P 여사는 또한 수당 수준 적용은 노동자에게 유리한 원칙을 기반으로 해야 하며, 민족위원회가 발행한 산악 지역 목록을 정확히 준수해야 한다고 말했습니다. 2025년 5월부터 교육 부문에 대한 별도의 지침 문서를 기반으로 한 통지가 없는 갑작스러운 감면은 교육법 및 급여에 관한 법령 규정에 부합하지 않습니다.
합법적인 권리와 이익을 보장하기 위해 L.P 여사는 학교 교장과 관련 기관에 응우옌빈키엠 2번 고등학교에 대한 30% 수당 적용의 법적 근거를 검토하고 재검토할 것을 제안했습니다. 2025년 5월부터 2025년 12월까지 그녀와 교사에게 누락된 우대 수당의 5%를 회수하고 전액 지급합니다.
잘라이성 교육훈련부는 시민의 반영과 제안을 접수한 후 서면으로 답변했습니다. 잘라이성 교육훈련부에 따르면 교사에 대한 우대 제도는 공공 교육 기관에서 직접 강의하는 교사에 대한 우대 수당 제도에 관한 총리 결정 번호 244/2005/QD-TTG(2005년 10월 6일)에 따라 시행됩니다. 교육부, 내무부, 재무부의 2006년 1월 23일자 합동 통지 번호 01/2006/TTL-BGD&DT-BNV-BTC는 공공 교육 기관에서 직접 강의하는 교사에 대한 우대 수당 제도에 관한 총리 결정 번호 244/2005/QD-TTg(2005년 10월 6일)를 안내합니다.
여기에는 "산악 지역의 결정은 민족위원회의 규정에 따라 수행됩니다. 해안 지역은 지리적 현실에 따릅니다. 외딴 지역은 각 지역의 특성에 따라 성 인민위원회가 부처 간 합의 의견을 받은 후 안내합니다."라는 내용이 포함되어 있습니다.
결정 번호 244/2005/QD-TTg에 따라 정책을 시행하는 산악 코뮌 지역을 결정하는 민족 위원회의 2019년 3월 29일자 공문 번호 293/UBDT-CSDT에 따르면, 여기에는 "2012-2015년 기간 동안 민족 및 산악 지역에 속한 마을, 마을, 코뮌에 대한 정책을 통일적으로 시행하는 부처, 부문, 지역"이라는 내용이 포함되어 있으며, 이는 2012년 7월 18일자 결정 번호 30/2012/QD-TTg(현재 결정 번호 50/2016/QD-TTg, 2017년 4월 28일)에서 총리가 발표했습니다.
따라서 2025년에는 2021-2025년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역에 속하는 지역 III, 지역 II, 지역 I의 목록을 승인한 총리 결정 861/QD-TTg(2021년 6월 4일)에 따라 교사에 대한 우대 제도를 지급하기 위해 산악 지역을 결정하는 것은 법률 규정에 부합합니다.
현재 교사에 대한 우대 제도를 지급하기 위해 산악 지역을 결정하는 것은 2026년 1월 16일자 잘라이성 인민위원회 결정 번호 209/QD-UBND에 따라 시행됩니다. 이 결정은 2026~2030년 기간 동안 잘라이성 지역의 소수 민족 및 산악 지역, 특별히 어려운 산악 지역, 소수 민족 및 산악 지역, 지역 I, II, III 코뮌 목록을 승인합니다. 그중 쯔세 코뮌은 지역 I 코뮌입니다.
