사회 보험법(BHXH) 개정안 초안에 대한 의견으로 재무부는 의무 사회 보험 가입 대상을 확대하는 방향으로 제2조 1항 m호를 수정 및 보완할 것을 제안했습니다.
이에 따라 "월 매출액이 2천만 동 이상 또는 분기 매출액이 6천만 동 이상인 가구 사업주(사업자 등록 가구 및 사업자 등록 가구 제외)는 의무 사회 보험 가입 대상입니다.
재무부는 세금에 관한 법률이 수정 및 보완되었으며, 2026년 1월 1일부터 연간 매출액이 10억 동 이상인 가구 사업자는 부가가치세와 개인 소득세를 납부해야 한다고 규정했다고 밝혔습니다(견적세 폐지).
재무부에 따르면 이 규정으로 인해 의무 사회 보험 가입 대상인 사업주 수가 크게 감소할 것으로 예상됩니다.
이 내용에 대해 내무부는 의견을 수용하지 않는다고 밝혔습니다. 내무부에 따르면 사회 보험법 및 지침 문서는 사업자 등록을 한 가구주가 의무 사회 보험 가입 대상이며 시행 로드맵에 대한 규정이 있다고 규정했습니다.
위의 내용 외에도 재무부는 노동 연령대의 일부 그룹, 즉 급여, 임금, 수당 또는 소득을 받고 부가가치세, 개인 소득세를 계산하고 납부하기 위해 매출 또는 소득을 신고하는 사람에 대해 의무 사회 보험 가입 대상을 확대하는 연구를 제안했습니다. 가구 내 농업, 임업, 어업, 염업 종사자는 제외됩니다.
제안에 따르면 첫 번째 그룹은 매출액에 따른 세금 신고 그룹으로, 서비스 제공, 운송, 배송, 판매, 중개, 디지털 플랫폼을 통한 거래 연결, 기술 응용 또는 유연한 고용 모델 및 유사한 활동으로 소득을 얻는 사람들로 구성됩니다.
이 그룹에 대해 재무부는 노동자가 의무 사회 보험을 연금 및 사망 보험 기금에 납부할 것을 제안합니다. 동시에 질병 및 출산 기금에 납부하도록 선택할 수 있습니다.
시행 방안은 세무 기관에 매출액을 신고할 때 근로자가 의무 사회 보험 가입 신고서를 사회 보험 기관에 제출하고 사회 보험 기관이 관리하는 개인 계좌로 돈을 이체하고 납부하는 것입니다. 이는 추가 연금 기금에 사회 보험을 납부하는 것과 유사합니다.
두 번째 그룹은 급여, 임금에 따른 세금 신고 그룹으로, 기관, 조직, 기업, 협동조합과 노동 관계가 있고 1개월 미만의 기간 동안 일하는 사람, 풀타임으로 일하지 않고 시간, 날짜 또는 주에 따라 급여, 임금을 받고 월 급여, 임금이 기준 수준보다 낮은 사람으로 구성됩니다.
이 그룹에 대해 재무부는 퇴직 및 사망 보험 기금, 질병 및 출산 기금에 의무 사회 보험을 납부할 것을 제안합니다. 기금 납부 수준은 고용주 또는 관리자가 전액(100%) 납부하고, 현재 규정에 따라 사회 보험 제도를 상속받습니다.
시행 방안에 대해 사용자 또는 관리자는 근로자와 협력하여 사회 보험 가입 서류를 사회 보험 기관에 제출합니다.
급여, 임금이 발생하면 고용주 또는 관리자는 먼저 의무 사회 보험을 납부하고 동시에 근로자에게 급여, 임금을 지급합니다.
재무부에 따르면 위의 제안은 2030년까지 노동력의 60%가 사회 보험에 가입하고 사회 보험 적용 범위를 확대하며 지속 가능한 사회 보장을 보장하는 목표를 달성하기 위한 것입니다.
재무부는 현행 규정에서 근로자가 1개월 이상 기간제 노동 계약에 따라 근무하거나 고용주와 다른 이름으로 합의했지만 본질적으로 새로운 노동 계약과 같은 경우에만 의무 사회 보험 가입 대상에 해당한다고 밝혔습니다.
이로 인해 고용, 계약, 서비스 형태로 일하거나 기술 플랫폼에서 유연하게 일하는 많은 노동자들이 의무 사회 보험 가입 대상에 해당하지 않으며, 약 1,200만 명 이상으로 추정됩니다.
재무부는 또한 의무 사회 보험료 납부 기준이 되는 급여 규정은 노동 계약에 따른 각 급여 기간 동안 정기적으로 안정적으로 지급하기로 합의된 월 급여 및 기타 추가 금액이며, 이는 업무 성과 보너스, 사업 효율성 보너스, 근면 보너스, 노동 생산성 보너스, 매출 보너스 또는 휘발유, 전화, 교통, 주택 지원금과 같이 사회 보험료 납부 기준에 속하지 않는 수당 및 보조금을 분할하고 인상하여 사회 보험, 실업 보험, 의료 보험 납부를 면제하거나 감면하는 현상을 초래했다고 밝혔습니다.
재무부에 따르면 일부 기업에서 휘발유 및 전화 지원금은 사회 보험 가입 급여의 2~3배이지만 이러한 지원금에 대한 상한선에 대한 규정은 없습니다.
이 제안에 대해 내무부는 받아들이지 않고 고용주와 노동자에 대한 영향 평가뿐만 아니라 기업의 생산 및 사업 활동과 향후 경제 성장 목표 달성에 미치는 영향을 평가해야 한다고 밝혔습니다.
