7월 13일 2단계 지방 정부 모델 시행 상황에 관한 회의에서 팜 티 탄 짜 내무부 장관은 중앙 정부와 지방 정부 간 그리고 각 성 내부에서 기구 분권화 및 권한 분배 시행 조직에 대해 언급했습니다.
내무부 장관은 법률에 따라 계층화된 경우 공무원 채용 사용 및 관리 책임을 코뮌 수준에 단호하게 할당할 것을 제안했습니다. Co don vi su nghiep cap xa thi cap xa co trach nhiem xem xet chat bo tri, tuyen dung, bo nhiem chat quan ly theo quy dinh cap Bo truong noi.
이는 2단계 지방 정부가 실질적이고 효과적으로 운영되도록 추진하기 위한 강력한 분권화 의지를 보여주는 분명한 메시지입니다.
왜냐하면 2단계 모델로 전환한 후의 큰 과제 중 하나는 코뮌 수준이 실제로 현지 주민들에게 서비스를 제공할 수 있는 충분한 권한과 역량을 갖추도록 하는 방법이기 때문입니다.
실제로 코뮌 수준의 주요 궁전은 국민과 가장 가깝게 접촉하는 곳이며 궁전은 내무부 통계에 따르면 500개 이상의 행정 절차가 직접 할당되는 막대한 양의 행정 업무를 수용하고 해결하는 곳입니다.
그러나 브라질이 여전히 상위 수준에서 권력을 유지하려는 심리를 가지고 있고 읍면동 수준의 브라질이 인력 배치를 전적으로 할당받지 못하고 브라질이 일자리를 조직하지 못하면 기초 정부는 영원히 수동적인 위치에 머물게 되고 브라질은 의존적이 되어 주도적인 관리 역할을 발휘하기 어려울 것입니다.
공무원 채용 활용 및 관리 권한을 사회 수준에 부여하는 것 특히 의료 공무원 교육과 같은 공공 서비스 기관에서 부여하는 것은 공무원법일 뿐만 아니라 실제 요구 사항이기도 합니다.
코뮌 수준의 정부는 누가 어떤 직책에 적합한지 인력 및 일자리에 대한 실제 요구 사항이 무엇인지 가장 잘 알고 있으며 따라서 그들이 사용하는 인력의 질에 대해 직접적인 책임을 져야 합니다.
물론 간부는 권한 부여와 함께 책임성이 따릅니다. 채용 권한이 있는 코뮌도 정기적으로 간부 검토를 받아야 합니다.
권한을 위임하는 것은 방치하는 것을 의미하지 않습니다. 반대로 눈은 기초 정부의 눈 능력 용기 및 책임감에 대한 테스트입니다. 눈을 잘하는 사람은 신뢰를 받고 계속 발전할 수 있는 조건을 만들 것입니다. 눈을 잘 못하는 사람은 눈을 감시하거나 눈을 조정하거나 교체할 것입니다.
내무부가 빈 조직 구조 빈 일자리 위치에 대한 지침 시스템을 완성하고 있으며 엄격한 정원을 할당하지 않은 것은 지방 정부가 2026년부터 조직 안정화에 들어가기 전에 빈에 유연하게 적응할 수 있는 단계를 갖는 데 합리적입니다.
중앙 정부의 결의에서 볼 수 있듯이 분권화 방향은 분명하며 지방 정부가 결정하고 지방 정부가 하고 지방 정부가 책임을 지는다는 모토를 가지고 있습니다. 그러나 지방 정부가 감히 할 수 있을지는 또 다른 문제입니다.
공무원 채용부터 조직 기구에 이르기까지 사회 수준에 권한을 단호하게 부여하는 것은 기층 조직이 정부를 보다 효과적으로 주도적으로 운영하는 데 필요합니다. 그러나 이는 사회 수준의 지도자가 진정으로 감히 하고 감히 책임을 질 때만 효과를 발휘할 것입니다.
