지난주 핀란드 정부는 핵 장비 수입과 핀란드에서의 운송, 공급 및 소유에 대한 전면적인 금지령을 해제하기 위해 핵 에너지법, 형법을 개정할 방법을 모색한다고 발표했습니다.
국방부는 이번 조치가 NATO의 억지 및 방어 교리에 따라 핀란드 법률을 조정하기 위한 것이라고 밝혔습니다.
많은 핀란드 및 외국 언론 매체는 이 결정을 핵무기에 대한 제한 완화로 해석했습니다.
수정안 제안에 따르면 핵 장비 관련 활동은 핀란드 영토 방어, NATO 집단 방어 또는 기타 국방 협력 활동과 같은 경우에 허용될 수 있습니다.
이 계획은 절차 문제와 정치적 합법성 등 여러 측면에서 빠르게 논란을 불러일으켰습니다.
정부는 야당과 사전 협의 없이 계획을 발표하여 많은 정치 세력의 비판을 받았습니다. 핀란드의 주요 야당인 사회민주당, 녹색당, 좌파 연합은 모두 반대 의사를 표명했습니다.
비평가들은 정부가 핀란드의 오랜 관례인 안보에 대한 주요 결정을 내리기 전에 광범위하게 협의하는 관행을 깨뜨렸다고 주장합니다. 그들은 야당 지도자들이 이 문제에 대해 하루만 통보받아야 한다고 지적합니다.
또 다른 논란의 여지가 있는 점은 이 움직임으로 인해 핀란드가 북유럽 국가에 더 가까워질 것인가, 아니면 멀어질 것인가입니다. 알렉산더 스투브 핀란드 대통령은 이러한 변화가 핀란드의 핵 정책을 다른 북유럽 국가와 일치시키는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
스톡홀름 국제 평화 연구소(SIPRI)의 선임 연구원인 티티 에라스토 여사는 핀란드가 핵무기에 대한 완전한 법적 금지령을 가진 유일한 북유럽 국가라고 말했습니다. 다른 북유럽 국가, 특히 노르웨이와 덴마크는 냉전 시대부터 핵무기에 반대하는 강력한 정치적 입장을 유지해 왔으며, 아이슬란드는 2016년부터 비핵 지역이라고 선언했습니다.
세 번째, 가장 민감한 질문은 핵무기에 대한 오랜 법적 금지 해제 결정이 정부가 주장하는 것처럼 실제로 핀란드의 안보를 강화할 것인지, 아니면 위험과 긴장을 증가시킬 것인지입니다. 평화 단체들은 이 결정이 안보를 강화하는 대신 사회적 불안을 증가시킬 수 있다고 주장합니다.
로라 로데니우스 핀란드 평화 연합 사무총장은 이러한 변화가 핀란드를 더 안전하게 만들지는 않는다고 말했습니다. 그녀는 한때 핵무기 감축을 지지했던 국가가 핵 억지력의 역할을 강화하면서 이제 역 정치 신호를 보낼 수 있다고 경고했습니다.
그녀는 또한 금지령이 해제되면 핵무기 이동과 관련된 결정이 절대적인 비밀 상태로 처리되어 핀란드 국민이 핵무기가 자국 영토에 존재하는지 여부를 확실히 알 수 없게 될 수 있다는 우려를 표명했습니다.
국방부에 따르면 수정안 초안은 현재 의견 수렴을 위해 제출되었으며, 의견 수렴 마감일은 4월 2일입니다.정부는 이러한 변경 사항을 가능한 한 빨리 승인하기를 원합니다.국방부는 또한 핀란드는 영토에 핵무기를 배치하려고 하지 않으며 NATO도 현재 그러한 계획이 없다고 강조했습니다.