많은 절차가 코뮌 수준에서 즉시 해결됩니다.
조직 기구 혁명 1년 후, 2단계 지방 정부를 포함한 3단계 정부 모델은 초기 운영 단계를 넘어 더 높은 요구 사항으로 전환되었습니다. 즉, 효율적인 운영, 현대적인 관리 및 국민에게 더 나은 서비스입니다.
중간 단계를 제거하고 분권화 및 권한 위임을 강화한 것은 많은 행정 절차가 코뮌 수준에서 즉시 해결되고 처리 시간이 크게 단축되고 비용이 절감되며 국민과 기업에 편의를 제공하는 데 도움이 되었습니다.
초기 결과는 새로운 모델의 효율성을 보여줍니다. 전국적으로 4,250만 건 이상의 서류가 접수되었으며, 온라인 제출 비율은 91.74%에 달합니다. 기한 내 해결 비율은 95% 이상 유지됩니다. 1,650만 건 이상의 디지털 서류(거의 95% 달성).
3,466개의 행정 절차와 1,754개의 사업 조건을 삭감 및 간소화하여 시행 시간을 53%, 준수 비용을 54.6% 절감하는 데 기여했습니다. 국민 만족도는 83.08%에 달했으며, 특히 89.09%의 의견은 더 이상 공무원의 괴롭힘과 번거로움이 없다는 것을 인정했습니다.
간부 및 공무원 팀에 상응하는 자원 할당
Do Thi Kim Tien 부교수 겸 박사 - 행정 및 공공 관리 아카데미 - 는 2단계 지방 정부 모델의 성공은 기구의 간소화 수준이나 할당된 권한 수로 측정되는 것이 아니라 경제 성장을 창출하고, 국민의 삶의 질을 향상시키고, 혁신을 촉진하고, 사회에 대한 공공 가치를 높이는 능력으로 측정될 것이라고 말했습니다.
이것은 또한 새로운 발전 단계에서 국가 관리의 질을 반영하는 중요한 척도입니다. 실행 능력은 전체 지방 정부 시스템의 운영 품질을 결정하는 요소가 됩니다.
따라서 핵심 요구 사항은 개발 창출 방향에 따라 행정 기구의 권한 위임 및 권한 분산 제도를 지속적으로 개선하고 실행 능력을 포괄적으로 향상시키는 것입니다.
국가 및 법률 연구소(호치민 국립 정치 아카데미) 강사인 당 티 호아이 여사는 다음 단계에서 재편 후 지방 정부에 대한 자원 보장 메커니즘을 더 명확히 해야 한다고 말했습니다.
행정 단위 합병은 조직을 간소화하고 새로운 개발 공간을 창출하는 데 도움이 되지만 이전보다 두 배, 세 배, 심지어 여러 배로 증가하는 작업량과 압력을 초래할 수도 있습니다.
따라서 자원, 특히 간부 및 공무원 인력에 대한 자원이 적절하게 배치되지 않으면 새로운 기구가 새로운 역량을 창출할 수 있을 것이라고 기대하기 어렵습니다.
지역에 할당된 자원도 지역 규모, 개발 전망, 주요 프로젝트 및 각 지역에서 설정된 목표와 연계하여 보다 합리적으로 결정하고 할당해야 합니다.
도안 반 융 박사 - 내무부 사무국 종합 - 서기실 실장은 행정 기구의 실행 능력은 제도, 조직 기구, 인적 자원, 재정 - 기술 자원, 절차 - 협력 및 리더십 - 실행 문화 - 긴밀한 상호 작용의 6가지 요소 그룹으로 구성된다고 말했습니다.
2단계 지방 정부의 실행 능력을 향상시키기 위해 도안 반 융 박사는 권한 분산은 실행 능력 보장과 병행되어야 한다고 말했습니다.
많은 권한을 코뮌 수준으로 이전하는 것은 지침 제도 완성, 조직 기구 개선, 인력 보충 및 양성, 재정 및 디지털 인프라 보장과 같은 해당 구성 요소를 동시에 보장할 때만 효과를 발휘합니다.
운영 초기 단계부터 코뮌 수준에서 실행 능력을 측정하면 권한과 역량 간의 "격차"를 조기에 발견하여 적시에 지원할 수 있습니다.
분산 투자 대신 각 지역의 "병목 현상"을 극복하는 것을 우선시해야 합니다. 동시에 과도기 동안 역량을 보충하는 해결책으로 성급에서 읍급까지의 전문 지원 메커니즘을 발전시켜야 합니다.
실행 능력 측정 결과는 책임자의 책임 평가뿐만 아니라 경쟁, 포상 및 간부 배치와 연계하여 실질적인 개선을 위한 동기를 부여해야 합니다.
