편집자 주: 재해 지역의 부활을 위한 길을 열어줄 것으로 기대되었지만, 4년 이상의 시공 끝에 다낭 산악 지역의 거의 4천억 동 규모의 긴급 교통 인프라 재건 프로젝트는 여전히 미완성 상태로 남아 있으며, 뒤에는 진흙탕 도로, 고립된 마을, 관리 책임에 대한 많은 의문 부호가 남아 있습니다.
노동 신문은 "다낭 재해 지역의 4천억 동 프로젝트, 서류상의 긴급성, 현장의 혼란"이라는 연재 기사를 통해 이러한 우려스러운 현실을 반영하고 존재하는 원인을 지적하고 처리 방향을 제시합니다.
4년 후에도 여전히 진흙탕인 간선 도로
2026년 3월 어느 날, 뜨거운 햇볕 아래, 노동 신문 기자는 옛 프억킴사에서 프억탄사 중심부(다낭시)로 연결되는 DH1 노선에서 흙과 돌이 널브러져 있고, 도로 표면의 많은 구간이 미완성 공사 현장처럼 휘청거리고 울퉁불퉁한 것을 기록했습니다. 오토바이가 지나가면 움푹 파인 곳과 구멍을 피하기 위해 서둘러야 합니다. 폭우가 쏟아지기만 하면 도로 전체가 다시 진흙탕이 되고, 교통이 차단되고, 프억탄사 소수 민족 수천 가구가 거의 고립됩니다.
붕괴된 도로 가장자리에 서서 프억탄면 주민 호반두안 씨는 눈앞의 도로를 바라보며 고개를 저었습니다. 그의 목소리는 무거웠습니다. "2020년 10월부터 폭풍과 홍수로 도로가 붕괴되었지만 아직 끝나지 않았습니다. 외딴 지역 주민들은 이동이 매우 어렵습니다." 이것은 지난 몇 년 동안 이곳 많은 가구의 공통된 심정입니다.
산악 지역 사람들에게 도로는 단순한 이동 수단이 아닙니다. 그것은 쌀, 약, 학교에 가는 학생, 농산물을 시장으로 운반하는 생계 수단입니다. 도로가 막히면 삶이 막힙니다. 도로가 파손되면 모든 생활이 뒤죽박죽이 됩니다. 자연 재해 후 재건 프로젝트는 새로운 삶의 리듬을 열어야 하지만 프억탄에서는 어려움이 더욱 길어집니다.
ĐH1 노선의 총 투자액은 약 1,500억 동이며 2022년 1월에 착공했습니다. 이는 옛 꽝남성 푸옥선현(현재 다낭시) 지역의 DH 도로 교통 인프라 재건 프로젝트 3건의 일부이며, 총 길이는 30km 이상, 총 투자액은 약 4,000억 동입니다. 이 프로젝트는 인프라 복구, 주민 생활 안정, 외딴 지역의 단절 위험 감소를 목표로 자연 재해 후 긴급 프로젝트로 분류됩니다.
그러나 현재 현실은 큰 역설을 보여줍니다. 4년 이상의 시공 후 3개 프로젝트 전체의 총 물량은 약 70%에 불과합니다. 유리한 구간은 먼저 건설되지만, 취약하고 산사태가 쉽게 발생하여 교통 안전에 직접적인 영향을 미치는 위치는 여전히 미완성 상태입니다.
고지대 주민들은 추가적인 후유증을 짊어지고 있습니다.
프억탄면에서는 주민들이 씁쓸하게 말합니다. 이런 식으로 도로를 만들면 "햇볕에는 먼지, 비에는 진흙"이 끼고, 어느 계절이든 힘들다고 합니다. 건기에는 차량이 지나가면서 붉은 먼지가 주민들의 집으로 쏟아져 들어옵니다. 우기에는 도로 전체가 진흙탕이 되어 미끄럽고 위험합니다. 이동이 어려울 뿐만 아니라 면으로 반입되는 필수품 가격도 운송비 상승으로 인해 인상됩니다. 많은 차량이 감히 들어가지 못하거나 특수 차량을 사용해야 하므로 쌀 포대, 기름통부터 건축 자재까지 가격이 더 높아집니다.
Phuoc Thanh 코뮌 주민인 Ho Van The 씨는 한숨을 쉬며 말했습니다. "지난 설날에 그들(시공업체 - PV)이 몇 구간을 임시로 보수했고, 주민들은 속으로 기뻐했지만 설날이 지나면 다시 원점으로 돌아갔습니다. 주민들이 불쌍합니다." The 씨가 언급한 동정심은 힘든 이동뿐만 아니라 긴급하다고 약속된 프로젝트를 너무 오래 기다리는 느낌입니다.
푸옥탄 코뮌 인민위원회 부위원장인 류후옌토아이 씨는 3개 코뮌을 푸옥탄 코뮌으로 합병한 후 지역이 더 넓어지고 사람들의 무역 및 이동 수요가 증가했지만 교통 인프라가 아직 완료되지 않아 모든 활동이 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 산악 지역 코뮌의 경우 도로가 원활하지 않으면 사회 경제적 발전이 늦어집니다.
실제로 프억탄은 2020년 자연 재해로 인해 특히 심각한 피해를 입은 지역입니다. 당시 폭우와 산사태로 수십 채의 가옥이 휩쓸려 13명이 사망하고 4명이 실종되었습니다. 따라서 교통 재건 프로젝트는 기본적인 건설 문제일 뿐만 아니라 자연 재해 후 치유 여정의 일부이기도 합니다. 재빈곤 위험에서 사람들을 벗어나게 하고, 농산물 유통을 위한 길을 열고, 학생들이 안전하게 학교에 갈 수 있도록 하고, 환자들이 더 편리하게 의료에 접근할 수 있도록 할 것으로 기대됩니다.
그러나 그 프로젝트가 해마다 지연되자 주민들은 두 번의 후유증을 겪어야 했습니다. 한 번은 자연 재해로 인한 것이고, 한 번은 재건 작업 지연으로 인한 것입니다.
중부 지역의 많은 성 및 도시가 최근 자연 재해의 결과를 기본적으로 극복한 상황에서 다낭 산악 지역의 현실은 자연 재해 후 재건 과정에서 경각심을 불러일으키는 공백을 보여줍니다. "긴급"이라는 꼬리표가 붙은 프로젝트는 막대한 자금을 배정받았지만 4년 이상이 지나도 여전히 동기적으로 사용될 수 없으며, 이는 더 이상 단순한 지연 이야기가 아닙니다.
그것은 실행 조직의 막힘, 프로젝트 관리의 결단력 부족, 그리고 마지막으로 어려운 지역 주민들에게 쏟아지는 장기간의 불이익의 표현입니다.
고지대, 산사태와 고립에 힘겹게 대응
교통 재건 프로젝트가 여전히 지지부진한 가운데 프억탄사 주민들은 매 우기마다 산사태와 고립에 대한 우려에 끊임없이 직면하고 있습니다.
가장 심각한 것은 2025년 11월 2일 발생한 심각한 산사태로 4번 마을의 주택 6채가 매몰되었고, 프억탄사 공안 및 민방위군은 위험을 무릅쓰고 산사태 지역으로 돌진하여 17명의 주민을 구조했으며, 그중 한 명은 무너진 집에서 매몰되었습니다.
그 후 며칠 동안 하류에서 코뮌으로, 그리고 코뮌에서 마을로 이어지는 보급로도 폭우와 홍수, 산사태로 인해 단절되어 구조 작업에 많은 장애물이 발생하고 주민들의 안전이 보장되었습니다.
