어머니는 70세가 넘으셨고, 8년 이상 뇌졸중으로 쓰러졌으며, 거동이 불편합니다. 응우옌 호앙 안 씨(하노이 떠이호 동)는 규정된 기한 전에 연금 수령 위임장을 다시 작성해야 했을 때 여러 번 고민했습니다.
하노이시 공공 행정 서비스 센터 직원이 집까지 와서 절차를 완료하는 데 도움을 주었음에도 불구하고, 그의 가족은 이 절차가 더 간소화되기를 바라고 있으며, 특히 노인의 이동 시간과 노력을 줄이기 위해 매년 위임장을 다시 작성해야 한다는 규정을 폐지하는 것을 고려하고 있습니다.
황안 씨는 "연금 수령자의 대부분이 고령이기 때문에 이동과 행정 절차 접근에 많은 제한이 있습니다. 제 생각에는 위임장이 12개월 동안만 유효하다는 규정을 폐지해야 합니다. 대신 보험 기관이나 지방 정부가 정기적으로 정보를 확인하여 관리를 보장하고 국민의 절차 부담을 줄일 수 있습니다."라고 말했습니다.
고령이고 건강이 좋지 않으며 이동이 어려운 부모도 있는 류티판오안 씨(하노이 떠이호동)는 연금 수령 위임장에 대한 12개월 제한을 폐지하자는 제안에 동의를 표했습니다. 그녀에 따르면 이것은 행정 절차를 줄이고 국민에게 더 많은 편의를 제공하는 실질적인 해결책입니다.
판오안 씨는 "매년 위임장을 다시 작성해야 하는 것이 매우 불편하다고 생각합니다. 규정이 더 간단한 방향으로 수정된다면 부모님과 같은 노인에게 편리할 뿐만 아니라 자녀와 손주들이 절차를 완료하기 위해 시간을 조정해야 할 때 부담을 덜어줄 것입니다."라고 말했습니다.
사이공 산업 총공사의 공공 정책 석사 응우옌뚜언안에 따르면 매년 위임장을 연장하는 규정은 노인, 특히 중병 환자, 교통이 불편한 사람, 자녀와 손주와 떨어져 살거나 친척의 지속적인 지원이 필요한 사람에게 부담을 가중시킬 수 있습니다. 절차 개혁은 수혜자의 편의성과 존엄성을 중심으로 해야 합니다.
그러나 응우옌뚜언안 석사는 위임장 기간 제한을 폐지하는 것이 관리 소홀을 의미하는 것은 아니라고 말합니다. 전환해야 할 점은 정기적인 절차 검토 메커니즘에서 정기적인 위험 감시 메커니즘으로 전환하는 것입니다. 다시 말해 서류는 줄이지만 책임은 줄이지 않습니다. 국민에게 편의를 제공하되 노인 연금 남용, 점유 또는 부당 이득 취득을 위한 공백이 발생하지 않도록 합니다.
응우옌 뚜언 안 석사는 "효율적인 관리 방법은 모든 국민에게 매년 한 가지 절차를 반복하도록 강요하는 것이 아니라, 위임받은 사람에게 명확한 법적 책임을 확립하고, 거래를 완전히 기록하고, 필요할 때 검사 메커니즘을 마련하고, 남용 징후가 있을 때 엄격하게 처리하는 것입니다. 이것은 인도적이면서도 현대적인 방향이며, 기금과 은퇴자의 권리의 안전을 보장합니다."라고 말했습니다.
위임장 규정과 관련하여 현재 내무부는 국회 승인을 위해 사회 보험법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안을 정부에 제출했습니다. 현재 초안은 2026년 7월 6일까지 기관, 조직 및 개인의 의견을 수렴하고 있습니다.
초안에서 초안 작성 기관은 연금 수령 위임에 대한 두 가지 방안을 제시했습니다.
첫 번째 방안에서 사회 보험 제도 참가자 및 수혜자는 민법 규정에 따라 다른 사람에게 사회 보험 절차를 수행하도록 서면으로 위임받습니다. 초안은 연금, 사회 보험 수당 수령 위임을 별도로 규정하지 않으며 위임장의 유효 기간을 제한하지 않습니다.
이 방안은 2024년 사회 보험법 시행 과정에서 발생하는 문제점을 해결하기 위해 제시되었습니다.
반면 두 번째 방안은 현행 규정을 유지합니다. 이에 따라 연금, 사회 보험 수당 및 기타 제도 수령 위임장은 위임일로부터 최대 12개월 동안 유효합니다. 위임장 문서도 법률 규정에 따라 인증되어야 합니다.
