탄호아, 11% 성장을 위한 부족분 보충 압박에 직면

Xuân Hùng - Quách Du |

탄호아 - 상반기 GRDP는 7.21% 증가한 반면 공공 투자는 느려 2026년 성장 목표 11%에 큰 압력을 가하고 있습니다.

성장률 부족은 여전히 매우 큽니다.

2026년 상반기 탄호아의 GRDP는 7.21% 성장했습니다. 그중 산업-건설 부문은 9.67%, 서비스 부문은 6.46%, 농업, 임업 및 수산업은 3.13% 증가했습니다. 이 증가율은 성에서 설정한 시나리오보다 상당히 낮으며 연간 GRDP 성장 목표 11% 이상과 큰 격차를 보입니다.

통계 부문의 계산에 따르면 연간 11% 성장률을 달성하려면 탄호아의 GRDP는 하반기에 14.44%까지 증가해야 합니다. 그중 산업-건설은 19.82% 증가해야 합니다. 특히 산업은 22.18% 증가해야 합니다. 건설은 13.63% 증가해야 합니다. 서비스는 11% 이상 증가해야 하고 제품세는 17.5% 증가해야 합니다.

이는 탄호아 경제 규모가 현재 약 330조 동에 달하는 상황에서 적지 않은 증가폭입니다. 타이바민 탄호아성 통계국장에 따르면 경제 규모가 클수록 매년 창출해야 하는 부가가치가 높아져 충분히 강력한 새로운 성장 동력이 형성되어야 합니다.

하반기 경제 성장 시나리오 실행에 관한 2026년 7월 20일자 계획 번호 255/KH-UBND는 이 부족분을 명확하게 수량화했습니다. 이에 따라 하반기 경제의 부가가치는 최소 1,648억 4,100만 동에 도달해야 하며, 이는 전년 동기 대비 20조 7,980억 동 증가한 수치입니다. 특히 산업은 10조 3040억 동 이상을 추가로 창출해야 합니다. 건설은 2조 4,110억 동, 서비스는 5조 7,540억 동입니다.

압력은 또한 주목할 만한 역설로 나타납니다. 성장은 시나리오에 도달하지 못했지만 예산 수입은 매우 높은 수준을 기록했습니다.

상반기에 지방의 국가 예산 수입은 34조 2,020억 동으로 연간 예상치의 66.2%에 해당하며 전년 동기 대비 15.7% 증가했습니다. 그러나 이 결과는 특수 수입의 기여가 매우 크지만 경제에 대한 부가가치 창출 부분은 그에 상응하게 증가하지 않았습니다.

주목할 만한 점은 제품세 부문이 2.19% 증가하여 6.09% 시나리오보다 낮다는 것입니다. 부분적인 원인은 응우엣비엔 동 신도시 프로젝트의 4조 동 이상의 토지 사용료가 예산을 크게 늘리는 데 도움이 되었지만 토지 사용권 이전으로 인한 수입은 GRDP에 직접 포함되지 않았기 때문입니다.

이는 높은 세수입이 경제의 생산력과 부가가치가 그에 따라 증가했다는 것을 의미하지 않는다는 것을 보여줍니다.

 Dự án Khu đô thị mới phường Nguyệt Viên đóng góp hơn 4.000 tỉ đồng vào tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm của Thanh Hóa. Ảnh: Trần Lâm
응우엣비엔 동 신도시 프로젝트는 탄호아의 상반기 국가 예산 총수입에 4조 동 이상을 기여했습니다. 사진: 쩐람

공공 투자에 대한 압력 집중

성장을 견인할 것으로 기대되는 도구 중 하나는 공공 투자입니다. 그러나 이 자본을 경제에 투입하는 속도는 요구 사항보다 느립니다.

2026년 6월 30일 기준, 탄호아는 18조 4,120억 동 이상의 공공 투자 자본 계획을 가지고 있습니다. 집행액은 6조 667억 동으로 계획의 32.95%에 해당하며, 계획 번호 36/KH-UBND는 6월 말까지 약 50%를 집행하는 것을 목표로 합니다.

7월 24일까지 자본 계획이 업데이트된 후 집행액은 6조 2,980억 동으로 계획의 33.42%에 해당합니다. 따라서 거의 한 달 동안 집행률은 나머지 달에 수행해야 할 자본량에 비해 미미하게 증가했을 뿐입니다.

특히 대규모 자본을 보유한 투자자 그룹은 진행률이 낮습니다. 가장 큰 5개 투자자에게 거의 8조 동이 할당되어 총 자본 계획의 43% 이상을 차지하지만 6월 말 현재 약 22.5%만 집행되었습니다. 지방의 9개 주요 공공 투자 프로젝트의 평균 집행률은 17.84%에 불과합니다.

주목할 만한 점은 공공 투자가 건설 활동에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 교통 도로, 산업 단지 인프라, 항구, 급수 및 배수 시스템 또는 연결 시설이 완공되면 새로운 생산 공간을 열고 물류 비용을 절감하며 민간 투자를 촉진한다는 것입니다.

따라서 자본이 부지 정리, 절차 또는 시공 단계에서 지연되면 경제의 다른 지역으로의 파급 효과도 느려집니다.

계획 255에 따르면 하반기에 건설 산업은 13.63% 증가해야 합니다. 공공 투자 자본 100% 지출은 이 목표를 달성하기 위한 중요한 임무 중 하나로 확인되었습니다.

한편, 탄호아는 총 자본금 약 40조 동의 약 30개의 생산 및 사업 프로젝트를 운영해야 합니다. 시장에 약 1,350만 입방미터의 건축 자재를 추가합니다. 19개의 주요 산업 제품을 촉진하고 대규모 생산 시설을 안정적으로 유지합니다.

따라서 업무량은 수치적으로 클 뿐만 아니라 프로젝트가 연말에 실제로 제품, 수익 및 부가가치를 창출할 수 있는지 여부에 달려 있습니다.

따라서 11% 성장 목표는 여전히 노력할 근거가 있지만, 계획과 현실 사이의 격차는 시간적 여유가 점점 더 좁아지고 있음을 보여줍니다.

공공 투자 지출이 계속 지연되고, 새로운 생산 프로젝트가 계획대로 운영되지 않거나 대규모 산업 선박의 생산 능력이 감소하면 성장 부족분을 보상해야 하는 압력이 4분기에 더 강해질 것입니다.

제기되는 문제는 2026년 목표를 어떻게 달성할 것인가뿐만 아니라 탄호아가 향후 몇 년 동안 두 자릿수 성장을 유지하기 위해 어떤 동력에 의존할 것인가입니다.

Xuân Hùng - Quách Du
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