건설부는 건설부 산하 행정 기관 및 공공 서비스 단위에 대한 공무원 및 공공 부문 직원 관리의 일부 내용 시행을 분권화하는 통지 초안을 작성 중입니다.
초안의 주목할 만한 점 중 하나는 제7조에서 급여 제도 시행 권한에 대해 다음과 같이 규정하고 있습니다.
부처 직속 국:
국의 관리 및 사용 권한에 속하는 공무원에 대한 급여 제도(급여 책정, 급여 승진, 초과 근속 수당 인상)를 시행합니다.
경상비의 일부를 자체 부담하는 공공 서비스 기관 및 국가가 경상비를 부담하는 공공 서비스 기관의 공무원에 대한 급여 제도(급여 책정, 급여 승진, 초과 근속 수당 인상)를 시행합니다.
공공 사업 단위의 장은 경상비의 일부를 자체적으로 보장하고, 부처 직속의 국가가 경상비를 보장하는 공공 사업 단위는 관리 권한에 속하는 공무원에 대한 급여 제도(급여 책정, 급여 승진, 초과 근속 수당 인상)를 시행합니다.
이 제안에 대한 설명을 명확히 하면서 건설부는 분권화 및 권한 위임을 위한 법적 근거를 다음과 같이 밝혔습니다.
2025년 공무원법 제41조는 공무원 관리 권한을 다음과 같이 규정합니다. "공무원 관리 기관은 이 법에 규정된 권한과 정부의 분권화에 따른 기타 권한을 행사합니다.
공무원 관리 내용에 관한 법령 170/2025/ND-CP 제64조는 또한 "직무 사용, 할당, 배치, 검사, 평가, 직무 정지; 교육, 훈련, 경쟁, 포상; 급여 제도, 해고, 퇴직 및 기타 제도 및 정책 시행"을 규정합니다.
법령 170/2025/ND-CP 제66조 부처, 부처급 기관, 기타 공무원 관리 기관의 임무 및 권한은 다음과 같습니다. “본 법령 제64조 3항, 4항, 5항, 7항, 9항에 규정된 공무원 관리 내용을 시행합니다. 단, 본 조 2항에 규정된 분권화, 위임 및 2025년 공무원법 규정에 따른 공무원 사용 기관의 권한에 속하는 내용을 제외합니다.
관리 범위에 속하는 공무원 사용 기관에 이 법령 제64조 4항, 5항에 규정된 내용을 시행하도록 위임하고 권한을 위임합니다. 단, 2025년 공무원법 규정에 따른 공무원 사용 기관의 권한에 속하는 내용은 제외합니다.
법령 115/2020/ND-CP 33조(법령 85/2023/ND-CP에 의해 수정 및 보완됨)는 공공 사업 단위의 직위 승진 심사 조직 및 공무원 관리 및 사용 권한을 할당하고 분권화합니다. "본 법령 제7조 1항에 규정된 공공 사업 단위의 책임자.
관리 범위에 속하는 1급 이하 직업 직위(공무원 A3급 급여를 받는 1급 직업 직위 포함)를 가진 공무원에 대한 직업 직위 임명, 급여 등급, 급여 승진(정기 전, 정기), 초과 근속 수당 결정".
법령 115/2020/ND-CP 제63조 (법령 85/2023/ND-CP에 의해 수정 및 보완됨) 부처의 임무 및 권한: "관리 범위에 속하는 공무원에 대한 수량, 기준, 채용, 사용 관리; 관리 범위에 속하는 1급 이하 직업 직책 (A3 유형 공무원 급여를 포함하는 1급 직업 직책 포함)을 가진 공무원에 대한 직업 직책 임명, 급여 등급, 급여 승급 (정기적, 조기), 초과 근속 수당 결정을 결정하거나 분권화, 위임합니다. 단, 이 법령 제7조 1항에 규정된 공공 서비스 기관의 관리 권한에 속하는 공무원의 경우는 예외입니다.
위에 언급된 근거에 따라 건설부는 부처 내 부서에 새로운 규정에 따라 급여 제도를 시행할 권한을 위임했습니다.
