오염으로 인한 연간 3조 동 이상의 피해
합병 후 호치민시는 약 1,400만 명의 인구를 가지고 있으며, 128만 대의 자동차와 1,150만 대의 오토바이 및 스쿠터가 등록되어 있습니다. 화석 연료를 사용하는 차량이 여전히 큰 비중을 차지합니다.
현재 운행 중인 자동차의 약 61.06%가 2017년 이전에 생산되었으며 배기가스 기준이 수준 4 미만인 그룹에 속합니다. 오토바이 및 스쿠터의 약 51.18%가 수준 2 미만 그룹에 속합니다.
반면 친환경 차량은 비율이 미미합니다. 전기 자동차는 승용차 총수의 약 10.6%, 전기 버스는 버스 총수의 60% 이상, 전기 오토바이는 오토바이 총수의 약 1.5%, 전기 트럭은 트럭 총수의 약 0.3%에 불과합니다.
호치민시 교통 배출 가스 통제 계획 연구에 따르면 도로 교통은 총 교통 배출량에서 NOx 약 88%, CO 99%, SO2 79%, 먼지 88%를 기여합니다. 대기 오염과 관련된 경제적 손실은 연간 3조 동 이상으로 추정되며, 이는 GRDP의 약 0.25%에 해당합니다.
정책을 변경하지 않으면 운송으로 인한 온실 가스 배출량은 2025년 1,640만 톤의 CO2에서 2030년 1,770만 톤으로 7.9% 증가할 것으로 예상됩니다.
호치민시 건설국에 따르면 시는 2030년까지 운송 활동으로 인한 추가 대기 오염을 90% 줄이는 것을 목표로 하고 있습니다. 따라서 대중교통 개발, 개인 차량 통제 및 친환경 차량 전환 촉진이 핵심 솔루션입니다.
2027년부터 저배출 지역 시범 운영
배출 가스 통제를 위해 호치민시는 2027년 7월부터 중심 핵심 지역과 투티엠 신도시에서 저배출 구역(LEZ) 시범 운영을 제안했습니다. 총 시범 지역 면적은 약 16.6km2이며 176,200명 이상이 거주합니다. 2년 후인 2029년 초부터 LEZ는 순환 도로 2 지역으로 확장될 예정입니다.
통제 경로는 차량 그룹별로 나니다. 2027년부터 LEZ에서 운행하는 버스와 쓰레기 수거용 세발자전거는 전기 또는 친환경 에너지를 사용해야 합니다. 2028년부터 기술 오토바이 승객 및 운송업체도 전기 자동차로 전환해야 합니다.
택시는 2028년부터 LEZ에 진입할 때 배기가스 기준 수준 5를 충족해야 하며, 2030년부터 완전히 전기 또는 친환경 에너지로 전환하기 전에 충족해야 합니다.
2028년부터 1톤 이하 트럭은 전기 또는 친환경 에너지를 사용해야 합니다. 2035년까지 모든 트럭이 전환되어야 합니다.
오토바이, 개인 오토바이의 경우 배기가스 기준 수준 3은 2029년부터 적용되고, 2030년부터 수준 4로 인상되며, 2035년에는 완전히 전기 또는 친환경 에너지로 전환됩니다.
개인 자동차는 2028년부터 4단계를 적용하고, 2030년부터 5단계로 인상하며, 2035년까지 전기 또는 친환경 에너지로의 전환을 완료합니다.
따라서 2035년까지 LEZ에서 운행하는 대부분의 차량은 전기 또는 친환경 에너지를 사용해야 합니다. 호치민시 전체에서 전환 완료 목표는 2040년까지 설정되었습니다.
녹색화 로드맵에 거의 35조 동 필요
호치민시 중심부에서 기술 오토바이를 운전하는 마이 반 탄 씨(38세)는 하루 종일 운전할 때 먼지를 자주 느낄 수 있기 때문에 전기차로 전환하는 정책에 동의합니다. 그러나 그는 적절한 지원 정책이 필요하다고 생각합니다. "기술 운전자에게 오토바이는 생계 수단입니다. 단기간에 전환해야 한다면 시는 충분히 큰 지원, 간단한 절차, 저금리 할부 대출 정책을 마련하여 비용 부담을 줄여야 합니다."라고 탄 씨는 말했습니다.
응우옌반띠엔 씨(50세, 쑤언호아동)는 인구 밀도가 높고 교통 체증이 자주 발생하는 중심 지역에서 높은 배출량을 가진 차량을 제한하는 것을 지지합니다. “그러나 시는 편리한 충전소 및 배터리 교환 캐비닛 네트워크를 개발해야 합니다. 동시에 전기 자동차 가격이 소득에 적합하도록 지원 정책을 마련하고, 자동차 가격의 일부를 직접 지원하는 것을 우선시해야 합니다.”라고 띠엔 씨는 말했습니다.
호치민시 건설부에 따르면 현재 시 전체에 약 5,786개의 전기 자동차 충전소, 2,010개의 전기 오토바이 충전소, 5,0005개의 오토바이 배터리 교환 캐비닛이 있습니다. 그러나 충전 지점의 약 74.8%가 도시 중심부에 집중되어 있어 인프라가 고르게 분포되지 않았음을 보여줍니다.
호치민시 건설국에 따르면 정책 시행을 위한 추가 국가 예산 총 필요액은 약 34조 9,940억 동으로 예상됩니다.
그중 2조 8,110억 동은 버스 터미널, 다기능 주차장, 환승 인프라, 정류장 및 대중교통 연결 지점 투자 및 유지 보수에 사용됩니다.
약 14조 50억 동은 운송 기업, 개인, 가구, 기술 운전사 및 쓰레기 트레일러에 대한 차량 전환 지원에 사용됩니다. 동시에 LEZ 내 차량 관리 및 모니터링 시스템에 투자하고, 대기 관측을 업그레이드하고, 오토바이 및 스쿠터에 대한 최초 배기가스 검사를 지원합니다.
약 13조 1,850억 동은 요금 지원 및 대중교통 운영에 사용됩니다. 또한 1,470억 동은 디지털 인프라, 연계 전자 티켓, 스마트 주차장, 새로운 기술 연구 및 테스트에 사용됩니다.
2030년 이후 시는 자동 번호판 식별 시스템, 통행료 징수소, 서버, 소프트웨어 및 교통 관리를 위한 데이터베이스에 투자하기 위해 4조 8,150억 동이 추가로 필요할 것으로 예상됩니다.