2002년, 응우옌티따이 씨(호치민시) 가족은 손으로 쓴 종이로 다년생 식물을 심기 위한 토지를 구입했습니다. 토지 출처는 다음과 같습니다.
1988년, 면 인민위원회는 농업 생산을 위해 황무지를 양도받는 계약서에 따라 A 씨에게 토지를 할당했으며, 토지 사용 기간은 장기였습니다. 국가가 토지 구획에 일부 관개 시설을 건설했을 때 A 씨는 호치민시 농업국으로부터 보상을 받았습니다. 2002년 1월, A 씨는 토지 구획의 일부를 B 씨에게 판매했습니다. 2002년 4월, B 씨는 토지 구획의 일부를 따이 씨에게 판매했습니다.
2014년, 현 인민위원회는 그녀에게 토지 사용권 증명서 발급을 검토하기 위해 서류 제출을 요청하는 서한을 보냈습니다. 최근 따이 씨는 자신의 집과 주변 사람들을 포함한 토지 전체가 2015년 공문에 따라 지적도에 공공 토지로 기록되었다는 것을 알게 되었습니다.
따이 씨가 면 인민위원회에 가서 물어보니 민원 담당자는 국가가 어떤 부분이 공공 토지이고 어떤 부분이 사립 토지인지 검토하기 위해 서류를 발급해 줄 것을 기다리고 있다고 말했습니다. 그녀는 권한 없이 할당된 토지는 법령 43/2014/ND-CP 제23조 규정에 따라 여전히 증명서를 발급받을 수 있다는 것을 알게 되었습니다.
그녀는 위 토지가 1988년에 할당되었는데 왜 여전히 공공 토지로 간주되느냐고 질문했습니다. 공공 토지 검토에는 공공 토지와 민간 토지 간의 경계를 결정하는 목적이 포함되어 있습니까?
농업환경부는 이 문제에 대해 다음과 같이 답변합니다.
그녀의 반영 내용은 구체적인 사건이 지방 정부의 해결 권한에 속하며 토지법을 시행하기 위해 지방 정부가 권한에 따라 발행한 기록 보관소, 구체적인 규정을 근거로 검토 및 해결해야 한다는 것입니다. 따라서 부처는 답변할 근거가 없습니다. 부처는 다음과 같은 몇 가지 원칙을 제시하고자 합니다.
현행 토지법은 토지법 제140조에 따라 권한 없이 토지를 할당받은 토지를 사용 중인 가구 및 개인에게 최초 토지 사용권 증명서, 토지에 부착된 재산 소유권 증명서를 발급하는 것을 구체적으로 규정했습니다.
정부는 2024년 7월 29일자 법령 101/2024/ND-CP 및 2025년 6월 12일자 법령 151/2025/ND-CP에서 제출 서류 구성, 절차 및 시행 절차를 완전히 규정했습니다.
동시에 농업환경부 장관은 다음과 같은 결정을 발표했습니다. 2024년 6월 23일자 결정 번호 2304/QD-BNNMT, 2025년 8월 25일자 결정 번호 3380/QD-BNNMT는 농업환경부의 국가 관리 기능 범위에 속하는 토지 분야의 행정 절차를 발표했으며, 이에 따라 구체적인 토지 절차에 대해 다음과 같이 규정했습니다. (1) 시행 절차; (2) 시행 방법; (3) 서류 구성, 수량; (4) 해결 시간; (5) 행정 절차 수행 대상; (6) 행정 절차 수행 기관; (7) 행정 절차 수행 결과; (8) 수수료, 요금; (9) 신청서 샘플 이름, 신고서; (10) 행정 절차 수행 요건 및 조건 (있는 경우); (11) 행정 절차의 법적 근거.
농업환경부는 그녀에게 토지 행정 절차를 수행하는 과정에서 지역 관할 기관의 행정 절차 해결 결과에 동의하지 않는 경우 토지법 제237조 및 2011년 민원법 제7조에 규정된 토지 관리에 관한 행정 결정 및 행정 행위에 대해 항의하고 소송을 제기할 권리가 있습니다.
