어려움을 호소하는 기업
현재 호치민시 지역에서는 상업 서비스 기능(상업 주택, 오피스텔, 콘도텔 등)이 배치된 고층 아파트 프로젝트가 특히 주거 면적이 상업 서비스 면적보다 큰 비율을 차지할 때 건축 계획 경쟁 시험을 의무적으로 받아야 하는지 여부와 관련된 많은 논쟁이 여전히 있습니다.이 문제에 대해 기획건축국은 2019년 건축법, 법령 06/2021/ND-CP 및 통지 06/2021/TT-BXD를 근거로 혼합 기능 건물(예: 사무실, 호텔 결합 아파트)이 공공 시설 유형에 속하는지 여부를 결정한다고 밝혔습니다.
이에 따라 혼합 아파트 프로젝트가 특별 등급 또는 1등급 규모에 속하는 경우 건축법 제17조 2항의 규정에 따라 건축 계획 경쟁 시험을 실시해야 합니다.위의 방식으로 이해하면 호치민시 지역의 상업 및 서비스 통합 아파트 프로젝트는 거의 모두 건축 계획 경쟁 시험을 조직해야 합니다.
그러나 많은 전문가들은 이러한 이해가 2019년 건축법의 정신과 일치하지 않는다고 생각합니다.
왜냐하면 법률 17조의 규정에는 특별 등급 또는 1등급 규모의 공공 시설만 건축 설계 공모전에 필수적으로 포함된다고 명시되어 있기 때문입니다.이 두 가지 조건은 동시에 충족되어야 합니다.
반면 상업 주택 프로젝트는 상업-서비스 기능이 배치되어 있더라도 "여전히 민간 공사 또는 혼합 공사이며 공공 공사와 동의어가 아닙니다." 호치민시의 일부 부동산 및 건설 기업 대표는 위와 같이 2019년 건축법에 대한 이해를 확대하면 많은 절차가 발생하여 기업이 프로젝트를 시행할 때 추가 시간과 비용을 초래하는 절차를 완료해야 한다고 말했습니다.
게다가 이로 인해 중간 절차가 증가하고 투자 준비 시간이 3~6개월 더 길어집니다. 이와 함께 채용 시험 절차 및 채용 시험 조직 비용이 발생하여 자본 비용이 증가하고 프로젝트 재정 효율성에 영향을 미칩니다.
통일된 규정이 필요합니다. 노동 신문 기자와의 인터뷰에서 호치민시 부동산 협회(HoREA) 회장인 레 호앙 쩌우 씨는 현재 혼합 아파트 프로젝트에 대한 건축 설계 공모전 관련 규정 적용이 다양한 해석을 불러일으키고 있으며, 프로젝트 시행 과정에서 지방 정부와 기업에 혼란을 야기하고 있다고 밝혔습니다.
핵심은 현행 규정이 "혼합 아파트" 개념과 관련된 법적 문서 간에 통일성이 부족하다는 것입니다.구체적으로 법령 06/2021/ND-CP, 주택법 및 아파트에 관한 국가 기술 규정은 현재 주택 기능과 혼합 건물의 다른 기능 간의 바닥 면적 비율을 명확하게 정의하지 않아 건물 분류의 근거가 되지 못하고 있습니다.
이로 인해 2019년 건축법 규정에 따라 건축 설계 시험을 조직해야 하는 공사인지 여부를 결정하는 데 어려움이 있습니다.
최근 경제 투자 건설 관리국은 호치민시의 한 부동산 기업에 답변서를 보냈는데, 그 내용은 상업 서비스 면적의 일부가 배치된 아파트는 여전히 공공 시설이 아닌 혼합 용도 주택 공사로 정의된다는 것입니다.그러나 이것은 기업에 대한 별도의 답변서일 뿐이므로 전국적으로 통일적으로 적용하기에 충분한 근거가 되지 않습니다.
한편 HoREA의 정보에 따르면 호치민시 인민위원회는 현재 호치민시 건축 관리 규정 조정을 연구하고 있습니다.그중 "혼합 용도 아파트"는 총 건축 면적의 50% 이상을 차지하는 주거 기능 공사로 정의할 것을 제안할 예정입니다.
반대로 상업, 서비스, 사무실 또는 호텔에 할당된 면적이 50%를 초과하면 공사는 공공 건물 그룹에 속하는 복합 건물로 결정됩니다.
통일된 지침 부족으로 인해 많은 프로젝트가 절차 완료에 더 많은 시간을 낭비하고 비용이 발생하며 투자 진행에 영향을 미치고 있음을 알 수 있습니다.
따라서 HoREA는 건설부에 개별 답변 문서에만 머무르지 않고 전국 범위에서 통일적으로 적용하기 위해 지방에 보내는 일반 지침 문서를 조속히 발행할 것을 제안합니다.
"이러한 장애물을 제거하면 행정 절차를 간소화하고 투자 준비 시간을 단축하며 부동산 시장이 회복 동력을 더 필요로 하는 상황에서 주택 공급을 촉진하는 데 기여할 것입니다."라고 레호앙쩌우 씨는 견해를 밝혔습니다.
