한 주민은 이전에 그의 가족이 각각 500m2와 300m2 면적의 농지 두 필지에 대해 두 개의 토지 사용권 증명서를 발급받았다고 불만을 제기했습니다.
2000년 지방 정부가 토지 통합 및 교환 정책을 시행했을 때 이 두 필지는 총 면적 800m2의 새로운 필지로 재배치되었습니다.
최근 가족은 합병 및 교환 후 토지에 대한 토지 사용권 증명서 발급을 신청하는 절차를 진행하면서 문제가 발생했습니다. 면 인민위원회와 토지 등록 사무소는 모두 서류가 자신의 해결 권한에 속하지 않는다고 주장하며 주민들에게 성급으로 제출하도록 안내했습니다. 이로 인해 가족은 현행 법률 규정에서 어떤 단계에서 절차를 수행하도록 요구하는지 불분명하게 생각하고 있습니다.

이 문제에 대해 농업환경부는 2024년 토지법에 농업 토지 집중, 합병, 교환 및 계획이 관할 기관의 승인을 받은 후 토지 사용권 증명서 발급에 대한 구체적인 규정이 있다고 밝혔습니다.
농업환경부에 따르면 가구 및 개인에 대한 토지 사용권 증명서 발급 권한은 현급 인민위원회에 위임됩니다. 관할 기관이 증명서 발급에 서명한 후 서류는 규정에 따라 지적도 및 토지 데이터베이스에 업데이트 및 수정하기 위해 토지 등록 사무소로 이관됩니다.
또한 행정 절차 해결의 분권화 및 위임에 관한 법률은 지역의 조직 기구에 따라 읍면동 인민위원회에 서류 접수 및 처리 임무를 할당하는 것을 허용합니다. 따라서 경지 정리 및 구획 변경 후 농업 토지 사용권 증명서를 발급하는 경우 법률에 규정된 특별한 경우를 제외하고 국민은 성급에 직접 서류를 제출할 필요가 없습니다.
따라서 통합 및 교환 후 농지 면적에 대한 토지 사용권 증명서를 발급받고자 하는 국민은 토지가 있는 지역의 토지 등록 기관 또는 코뮌/현 인민위원회에 연락하여 구체적인 안내를 받아 불필요한 이동 시간을 피해야 합니다.