하노이시 변호사 협회 법률 회사 이사인 Quach Thanh Luc 변호사는 현재 토지 사용권 증명서 발급 절차가 기능 기관의 업무를 최소화하는 방향으로 설계되었다고 말했습니다.
이에 따라 전문 공무원이 원스톱 부서를 통해 국민의 서류를 접수할 때 수행되는 기본적인 작업은 다음과 같습니다. 지적도, 측량서 확인; 아직 없는 경우 기능 부서에 5일 이내에 측량을 수행하도록 요청합니다.
다음으로 전문 공무원은 현황을 점검하고 토지에 건축물이 있는지 여부를 확인합니다. 토지 사용 과정이 안정적인지, 분쟁이 있는지 평가하고 토지 사용 출처를 확인합니다.
증명서 발급의 경우에 따라 기능 기관은 토지가 계획에 부합하는지 여부를 결정합니다. 이를 바탕으로 증명서 발급 대상자, 토지 사용자, 토지 사용권 이전의 합법성 등과 같은 다른 법적 요소와 결합하여 전문 기관은 적절한 평가 및 처리를 수행할 것입니다.
절차에 따라 전문 공무원은 보고서를 작성하고 평가하여 코뮌 인민위원회에 게시합니다. 분쟁이 발생하지 않은 경우 15일 게시 기간이 종료된 후 서류는 재정 의무를 확인하고 통지하기 위해 세무 기관으로 이관됩니다.
국민이 재정적 의무를 완료한 후 서류는 증명서 발급을 위해 계속 처리됩니다.
Quach Thanh Luc 변호사는 이것이 법령 151/2025에 설계된 절차이며, 해결 시간이 약 17일, 인증서 발급까지 3일 더 걸릴 것으로 예상된다고 말했습니다. 그러나 실제로는 실행 과정이 훨씬 더 어렵습니다.
변호사에 따르면 법률 규정을 연구하고 2003년, 2013년, 2024년 토지법 시대에 걸쳐 많은 증명서 발급 사례 해결에 직접 참여한 Quach Thanh Luc 변호사는 전문 공무원이 수행해야 하는 실제 업무량이 훨씬 많고 21일 이내에 완료하기가 매우 어렵다는 것을 알게 되었습니다.
국민에게 토지 사용권 증명서를 신속하게 발급하기 위해 Quach Thanh Luc 변호사에 따르면 서류를 접수하는 즉시 전문 담당자는 토지 구획 위치, 구획 번호, 지도를 명확히 해야 합니다.
그런 다음 간부는 토지 구획을 기록하는 시기별 지적도를 확인하기 위해 저장된 기록 또는 시스템의 데이터를 확인해야 합니다. 목록 장부, 지적 장부의 정보는 무엇입니까? 지적도가 있는지 여부와 시기 간 지도 데이터가 잘못되었는지 여부.
다음으로 전문 공무원은 현황을 확인하고 측량을 수행해야 합니다. 각 시기별 지도 데이터는 대조하고 서로 "중첩"하여 각 면적 부분의 출처를 확인해야 합니다. 어떤 부분이 침범, 점유된 출처인지, 어떤 부분이 조상 대대로 물려받은 토지인지, 어떤 부분이 양도 서류가 있는지 등입니다.
수집된 출처와 데이터를 기반으로 공무원은 토지법 제137조, 제138조, 제139조 또는 제140조에 따라 토지 사용권 증명서를 발급받는 경우에 해당하는 각 경우, 각 면적 부분을 확인할 수 있습니다.
변호사에 따르면 처음부터 제대로 수행하지 않으면 서류가 여러 단계를 거쳤을 수 있지만 증명서 발급 시점이 가까워져서야 토지가 초기 판단과 같이 서류가 있는 토지의 경우에 해당하지 않고 침범 토지 또는 권한 없이 할당된 토지일 수 있다는 것을 발견할 수 있습니다.
따라서 륵 변호사에 따르면 가장 먼저 해야 할 일은 출처를 파악하고, 측량 및 도면 측량 결과를 근거로 각 위치, 각 면적 부분을 명확히 하는 것입니다. 그런 다음 현황을 계속 확인하고, 토지 사용 시점, 분쟁 상황 및 안정적인 토지 사용 과정을 결정합니다.
토지 사용 과정의 안정성을 확인하는 근거에 대해 륵 변호사는 토지 사용자가 토지법 제137조에 규정된 경우에 해당하는 서류를 가지고 있다면 이 서류를 근거로 할 수 있다고 밝혔습니다.
제137조에 따른 서류가 없는 경우 처벌 결정, 영수증, 전기, 수도 서류 또는 1980년 이후에 작성된 지적 기록과 같은 문서를 고려할 수 있습니다. 그중 전기, 수도 영수증도 검토의 근거가 될 수 있습니다.
