누락, 주택법 위반
정부 감사원은 방금 통지 번호 1105/TB-TTCP, 하노이시 지역의 토지 사용 관리 및 건설 계획, 건설 허가 업무에서 법률 규정 준수 감사 결론 통지를 발표했습니다.
주목할 만한 점은 사회 주택(NƠXH) 건설을 위한 20% 토지 기금의 계획, 관리, 사용에 대해 정부 감찰국은 다음과 같이 명시했습니다.
하노이시는 저소득 노동자들이 많이 집중되어 있고 사회 주택에 대한 수요가 높지만 사회 주택을 위한 20% 토지 기금의 계획 및 관리, 사용은 여전히 제한적이며 사회 주택 개발 목표 및 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 일부는 주택법에 대한 누락 및 위반이 있습니다. 구체적으로:
계획에 관하여: 2011년부터 2022년까지 10ha 이상의 규모의 도시 지역 및 주택 프로젝트가 8개 있으며, 시 인민위원회는 계획을 승인할 때 사회 주택 개발을 위해 20%의 토지 기금을 할당하지 않았습니다. 총리가 20% 토지 기금 가치에 해당하는 금액으로 납부하고 다른 장소에 사회 주택을 건설하기 위한 충분한 토지 기금을 배치해야 한다고 승인한 프로젝트가 4개 있지만 감사 시점까지 시 인민위원회는 시행하지 않았습니다. 규정에 따라 사회 주택을 건설하기 위한 충분한 토지 기금을 할당하지 않은 규모가 10ha 이상의 프로젝트가 3개 있습니다.
쑤언프엉 생태 주택 단지 프로젝트에서 하노이시 인민위원회는 사회 주택 개발을 위해 토지 사용 기능이 생태 빌라인 BT6 및 BT11 구획에 속하는 6,890m2의 토지를 배치하는 것은 실현 가능성이 낮고 저소득층의 요구에 부합하지 않습니다.
국회 기관에서 근무하는 차관급 및 동급 간부를 위한 주택 건설 상업 주택 프로젝트에서: 시 인민위원회는 쑤언프엉 신도시 1/500 비율 상세 건설 계획에 따라 투자를 승인했지만 2014년에 시 인민위원회는 상세 계획을 조정하여 사회 주택 개발을 위해 20% 토지 기금에 프로젝트를 포함시켰는데, 이는 프로젝트 투자 목표와 이전에 승인 및 승인된 상세 계획에 부합하지 않습니다.
2011년부터 2019년 8월 13일 이전까지 시는 사회 주택 개발을 위한 20% 토지 기금 가치에 해당하는 금액의 관리 및 사용을 별도로 모니터링하지 않았습니다. 사회 주택 건설 투자를 위해 지방 예산에 추가로 20% 토지 기금 가치에 해당하는 금액을 납부할 의무를 이행하도록 투자자에게 지침, 관리, 촉구하지 않았습니다.
단위가 국가 예산에 납부한 수입을 종합하지 않았습니다. 프로젝트 시행을 위해 토지를 할당받았을 때 투자자의 재정적 의무를 결정할 때 토지 기금 가치의 20%에 해당하는 수입을 별도로 분리하지 않았습니다(수납은 별도로 회계 처리되지 않고 토지 사용료 수입에 포함됩니다).
시 인민위원회는 이미 토지 기금을 배정받은 10개 프로젝트에 대해 국가 예산 자금으로 사회 주택 건설에 투자하지 않았지만, 이미 수집된 프로젝트에서 토지 기금 가치의 20%에 해당하는 수입이 매우 커서 토지 낭비를 초래합니다.
투자자가 이행하지 않을 경우 규정에 따라 처리
정부 감사원은 총리에게 다음 사항에 대해 2026년에 사회 주택 건설을 위한 충분한 토지 기금을 할당하도록 하노이시 인민위원회를 검토하고 지시할 것을 제안했습니다. 10ha 이상의 8개 프로젝트에 대해 시 인민위원회는 토지 기금을 할당하지 않았습니다. 총리가 현금 납부 형태를 선택하고 다른 장소에 대체 사회 주택 건설을 위한 토지 기금을 할당하도록 승인한 4개 프로젝트; 사회 주택 건설을 위한 면적이 부족한 10ha 이상의 3개 프로젝트.
상업 주택 프로젝트, 도시 지역의 투자자에게 승인된 일정에 따라 20% 토지 기금에 사회 주택 건설 투자를 신속하게 시행하도록 촉구하고 요청합니다. 투자자가 이행하지 않을 경우 다른 투자자를 선택하여 이행하거나 규정에 따라 프로젝트에서 20% 토지 기금 가치에 해당하는 금액으로 징수된 예산 자금으로 사회 주택 건설 투자를 위해 규정에 따라 처리합니다.
