8월 18일, 호치민시 베트남 조국전선위원회는 2025-2050년 호치민시 종합 계획 초안, 100년 비전에 대한 사회적 반박 회의를 개최했습니다. 회의에는 인민의회 지도부, 호치민시 베트남 조국전선위원회, 시 개발 연구소, 전문가, 과학자, 변호사 및 각계각층의 사람들이 참석했습니다.
TOD 도시 개발, 15분 도시 모델과 연계
회의에서 응오비엣남선 박사 겸 건축가는 "15분 도시" 모델과 긴밀하게 연결된 지하철 시스템을 따라 TOD(Transit-Oriented Development) 동력 회랑 계획 전략을 강조했습니다.
전문가에 따르면 호치민시는 거대 초도시 관리 문제와 두 자릿수 성장 유지 목표에 직면해 있습니다. 핵심 해결책은 역에서 15~20분 거리에 있는 필수 사회 시설에 주민들이 쉽게 접근할 수 있도록 완벽한 인프라를 지향하는 도시 노선을 건설하는 것입니다.
이 모델을 효과적으로 시행하기 위해 손 씨는 시에 아직 착공하지 않은 지하철 노선의 노선 방향 조정을 우선시할 것을 제안했습니다. 새로운 도로는 보상 및 철거 비용이 낮은 잠재적인 TOD 토지 기금을 통과해야 하며, 동시에 기존 사회 기반 시설에 가까워야 합니다.
또한 15분 도시 모델 개발은 시가 공공-민간 파트너십(PPP) 메커니즘을 조속히 명확히 설정하고, 투자 및 운영 계획에서 재정적 책임을 공유하고, 양 당사자 간의 이익을 분배해야 합니다.
이 전략은 또한 다중 메커니즘 물류 시스템, 7개 경제 사회 지역의 구역화, 사이공 강 양쪽 강둑의 유산 공간 및 녹지 공간 보존 계획과 동기적으로 통합되어 중심부로 향하는 교통량을 줄이고 도시의 지속 가능한 돌파구를 만드는 동기를 부여해야 합니다.
계획과 기후 저항성 및 순환 경제 연계
또한 회의에서 쩐반 박사 - 전 국회 재정예산위원회 부위원장은 계획 서류가 투자 자원 동원 필요성과 능력에 대한 논거를 강화해야 하며, 동시에 공사 및 프로젝트의 우선 순위를 명확히 해야 한다고 인식했습니다. 또한 계획은 경제 규모, 예산 수입 능력 및 자원 유치 능력과 관련된 자본 수요에 대해서도 명확히 해야 합니다.
쩐반 박사에 따르면 계획 초안은 자본 흡수 능력과 실제 시행 능력을 충분히 입증하지 못했습니다. 반면, 수년 동안 호치민시의 공공 투자 집행 진척도는 계획에 미치지 못했습니다. 따라서 계획은 예상대로 자원을 동원할 수 없는 경우의 시나리오와 이것이 개발 목표에 어떤 영향을 미칠지 명확히 해야 합니다.
계획이 자원 동원 능력을 면밀히 계산하고 구체적인 우선 순위 수준을 결정하지 않으면 도시의 투자 및 재정에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
응우옌반프억 교수 겸 박사 - 호치민시 과학 기술 협회 연합 회장은 다극 도시 구조와 지역 연계가 도시가 두 자릿수 성장 목표를 향해 나아가는 데 중요한 전제 조건이라고 평가했습니다. 그럼에도 불구하고 계획은 영토 공간의 다양성과 기후 변화에 대한 회복력을 고려해야 합니다.
프억 교수에 따르면 도시 공간은 위험 그룹별로 구역화되어야 합니다. 저항력이 높은 지역은 성장 극과 전략적 인프라를 우선적으로 배치해야 합니다. 반대로 위험이 높은 지역은 건설 밀도와 인구 규모를 제한하는 특별 통제 메커니즘을 적용해야 합니다.
