개인이 프로젝트 후 "원래 토지"를 돌려받을 수 없는 부적절함
호치민시 농업환경부는 기업 자본 출자 합의 종료 및 프로젝트 종료 후 개인에게 토지 사용권 증명서를 재발급하는 것과 관련된 법적 문제 해결 지침을 요청하는 공문을 농업환경부에 보냈습니다.
문서 번호 14896/STNMT-QLĐ에 따르면 호치민시 농업환경부는 빈짠현 떤사 토지 구역과 관련된 응우옌프엉남 씨와 응우옌프엉호앙옌 씨의 청원서를 접수했습니다. 구체적으로 응우옌프엉호앙옌 씨와 응우옌프엉남 씨는 창고 및 사무실 건설 프로젝트를 수행하기 위해 로봇 유한회사에 농업 토지 사용권으로 자본을 출자한 적이 있습니다. 이 과정에서 토지는 호치민시 인민위원회로부터 연간 토지 임대료를 지불하는 형태로 비농업 토지로 용도 변경을 허가받았습니다.
그러나 출자 기간이 만료되고 프로젝트가 종료되면 이 개인들은 더 이상 비농업 목적으로 토지를 사용할 필요가 없으며 원래 농업 토지 목적에 따라 증명서를 재발급받기를 원합니다.
2024년 토지법에 따른 토지 사용권 증명서 재발급 절차 명확화 건의
규정 검토를 통해 호치민시 농업환경부는 민법과 2013년 토지법 시행령에 자본 기여 만료 후 토지 사용권 환수에 대한 기본 규정이 있지만 2024년 토지법 발효 시점 이후 실제 적용 시 여전히 "공백"이 있음을 확인했습니다.
가장 복잡한 문제는 기업(자본 출자자)이 토지 사용 목적을 농업에서 비농업으로 변경한 후 개인에게 토지를 반환할 때 주민들이 원래 농업 목적에 따라 토지 사용권 증명서를 재발급받을 수 있는지 여부입니다. 현재 토지법은 자본 출자 전 토지 사용 목적에 대한 "법적 원상 복구" 절차를 명확하게 규정하고 있지 않습니다.
시민의 합법적인 권리를 보장하고 시 전체 지역에서 서류 처리 방법을 통일하기 위해 호치민시 농업환경부는 농업환경부에 다음 두 가지 내용에 대한 지침을 조속히 제공할 것을 제안했습니다.
첫 번째는 2024년 토지법의 새로운 규정에 따른 토지 사용권으로 자본 출자 등록을 삭제하는 절차 및 방법에 대한 구체적인 지침입니다.
둘째, 자본 기여자에게 토지 사용권 증명서를 재발급하는 것을 명확히 해야 합니다. 구체적으로 국민은 자본 기여 이전과 같이 농지 사용 목적에 따라 토지 사용권 증명서를 재발급받을 수 있는지, 아니면 현행 계획에 따라 토지 사용 목적 변경 절차를 수행해야 하는지 (2024년 토지법 제121조 3항에 따름) 확인해야 합니다.
