다니야르 아마겔디예프 키르기스스탄 내각 제1부의장은 언론과의 인터뷰에서 유럽 연합(EU)이 국가 차원에서 제재 조치를 부과하기로 결정하면 키르기스스탄이 행동할 것이라고 밝혔습니다.
그는 "그 결정은 우리의 신뢰에 영향을 미칠 것입니다. 만약 그렇게 된다면 우리는 법원에 소송을 제기할 준비가 되어 있습니다."라고 말하면서 비슈케크가 서방 제재를 준수하기 위한 조치를 취했다는 증거가 있지만 브뤼셀은 키르기스스탄이 준수를 입증할 수 있는 명확한 메커니즘을 제시하지 않았다고 단언했습니다.
서방 언론이 인용한 문서에 따르면 유럽 위원회는 키르기스스탄이 러시아로 재수출하여 우크라이나 분쟁과 관련된 제재의 효력을 약화시킨 혐의로 군사 목적으로 사용될 수 있는 일부 품목의 키르기스스탄 판매 금지를 제안했습니다.
언급된 품목에는 도구 기계 및 전자 장비와 같은 "양용" 품목 그룹이 포함됩니다. 이 제품은 무기 및 무인 항공기 생산에 사용될 수 있습니다. 승인되면 EU가 국가 차원에서 2차 제재를 부과하는 것은 이번이 처음이며, 제재 회피 권한을 사용하는 것도 이번이 처음입니다.
EU 문서에 따르면 2022년 러시아가 우크라이나에서 전면적인 군사 작전을 시작한 이후 키르기스스탄의 EU로부터의 우선 순위 품목 수입은 거의 800% 증가했습니다. 반면 키르기스스탄의 러시아 수출은 1,200% 증가하여 "높고 지속적인 제재 회피 위험"을 보여줍니다.
그러나 키르기스스탄 측은 수입 증가의 대부분이 수력 발전소 건설 분야와 같이 유럽 국가들과의 일부 대규모 고가 계약에서 비롯되었다고 반박했습니다. 아만겔디예프는 키르기스스를 거쳐 러시아로 통과하는 화물 사례가 있었음을 인정했지만 정부가 이 현상을 막기 위해 노력하고 있다고 강조했습니다.
그는 위반 사항이 있는 경우 국가 전체에 대한 제재 대신 개인 또는 특정 기업 수준에서 처리해야 한다고 말했습니다. "우리는 갈등에 기름을 붓고 싶지 않습니다. 따라서 우리는 금지 품목 거래에 단호히 반대합니다."라고 그는 말했습니다.
지난 2월 비슈케크는 EU에 통제 및 시행 노력을 설명하는 문서 세트를 보냈지만, 아만겔디예프에 따르면 브뤼셀은 키르기스스탄 은행이 제재 목록에 포함된 방법을 명확히 설명하지 않았습니다.
한편 EU 관리들은 키르기스스탄이 여러 차례 통제 강화를 약속했지만 시행이 제한적이라고 주장합니다. EU 제재 특사 데이비드 오설리번은 EU가 키르기스스탄에 러시아와의 무역 관계를 중단할 것을 요구하는 것이 아니라 제재를 의도적으로 회피하는 행위에 참여하지 말 것을 제안할 뿐이라고 강조했습니다.
논쟁은 드루즈바 파이프라인을 통한 석유 공급과 관련된 이견으로 인해 헝가리가 러시아를 겨냥한 EU의 20번째 제재 패키지를 막는 상황에서 벌어졌습니다. 국가 차원에서 제재를 추가하는 것은 EU가 허점을 좁히려는 결의를 보여주는 메시지로 간주됩니다.
그러나 일부 전문가들은 EU가 보복 반응에 직면할 수 있다고 경고합니다. 브뤼셀의 제재 전문가인 리나 아부루스에 따르면 EU는 단지 강경 조치를 부과하는 대신 협력을 장려하기 위해 시장 접근성 개선과 같은 인센티브를 제공해야 합니다.
