이 내용은 총리 정부의 결정 번호 706/QD-TTg에 명시되어 있으며, 총리는 모든 수준의 행정 단위 재편 및 2단계 지방 정부 활동 시행 1년 중간 결산 조직 계획을 발표했습니다.
공문은 사업 단위 합병, 각급 행정 단위 조정 후 간부, 공무원, 공공기관 직원의 배치 및 활용에 대한 전반적인 평가를 요구합니다.
2025년 7월 1일부터 현재까지 새로운 코뮌 행정 단위에서 정치 시스템 활동을 지원하는 임무를 수행하는 코뮌 수준의 비전문 활동가 배치 및 사용 상황을 평가합니다.
2단계 지방 정부 모델을 시행하기 위해 정부 지도위원회는 지방 정부가 2026년 5월 31일 이전까지 코뮌 수준의 비상근 활동가 사용을 일시적으로 연장하는 것을 허용합니다.
연장은 갑작스러운 혼란을 피하고 기층 정치 시스템의 운영을 유지하기 위한 것입니다. 왜냐하면 행정 단위 재편 이전에는 전국에 약 120,500명의 이 부대가 있었기 때문입니다.
새로운 코뮌-구 운영의 실제 상황에 맞게 2025년 7월 1일 이후 이 인력 배치는 3가지 주요 방향으로 수행됩니다.
첫째, 2025년 7월 1일부터 2026년 5월 31일 이전 기간에 퇴직한 사람들은 여전히 근무 기간과 연령에 따라 제도가 해결되는 대상입니다. 특히 퇴직 연령에 도달했거나 퇴직 연금을 받고 있는 사람은 현재 수당 15개월에 해당하는 일시금을 받습니다.
두 번째 방향은 단기적으로 기초 시스템에 계속 머무르는 것입니다. 많은 지역에서 2026년 5월 말까지 새로운 코뮌, 구에서 업무 지원 직책에 인력 배치를 일시적으로 안내하거나 마을 직책에 참여하도록 안내했습니다.
세 번째 방향은 더 지속 가능하지만 수량이 제한적인 방향으로, 법령 170/2025에 따라 공무원으로 채용하는 것을 고려하는 것입니다. 필수 조건은 개인이 최소 5년 이상 근무하고, 의무 사회 보험에 가입하고, 새로운 직책에 적합한 전문성을 갖추어야 한다는 것입니다.
4월 21일 국회 경제-사회 토론 세션에서 응우옌 당 안 대표(랑선 대표단)는 정부 지도위원회의 공문 12/CV-BCĐ에 따라 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 코뮌 수준의 비상근 활동가에 대한 일부 내용을 안내했으며, 각 성은 2025년 7월 1일자 법령 154에 따라 퇴직하는 비상근 활동가 목록을 승인했다고 밝혔습니다.
랑선성만 해도 현재 코뮌, 구에서 코뮌 수준의 부서, 기관, 단위에서 업무 지원을 배치하고 있는 330건 이상의 사례가 있습니다.
대표는 이 문제에 대해 2026년 5월 31일 운영 종료 시점 이전에 구체적인 지침이 필요하다고 말했습니다.
리 띠엣 한 대표(잘라이 대표단)도 현재 많은 지역에서 코뮌 수준의 비상근 간부 팀이 상당히 많으며, 많은 사람들이 전문적인 자격을 갖추고 실무 경험이 있으며, 업무에 매우 익숙하고 코뮌 및 구의 업무를 매우 잘 지원한다고 말했습니다.
그러나 현재 장기적으로 봉사하기 위해 공무원, 공공기관 직원으로 이 팀을 채용하는 것에 대한 구체적인 규정이 없습니다. 대표는 정부에 이 채용 메커니즘에 대한 구체적인 규정을 연구하고 마련할 것을 제안했습니다.
