최신 사회 보험법 초안에 따르면 의무 사회 보험료 납부 기준 급여 조정에 관한 제73조는 기본적으로 현행 규정을 유지합니다.
이에 따라 국가가 규정한 급여 제도를 시행하는 대상에 해당하는 노동자의 경우 사회 보험료 납부 기준이 되는 급여는 평균 수준을 계산하기 위해 두 가지 경우에 따라 조정됩니다.
2016년 1월 1일 이전에 사회 보험에 가입하기 시작한 근로자는 연금 수령 시점의 기준 수준에 따라 조정됩니다.
한편, 2016년 1월 1일부터 가입을 시작하는 사람은 고용주가 결정하는 급여 부문에 대한 규정과 같이 소비자 물가 지수(CPI)를 기준으로 조정됩니다.
사용자가 결정한 급여 제도를 시행하는 대상에 해당하는 근로자의 경우 사회 보험료 납부 기준으로 사용되는 급여는 정부 규정에 따라 각 기간의 소비자 물가 지수를 기준으로 조정됩니다.
이 규정에 대한 의견으로 재무부는 코뮌 수준에서 비상근 활동가에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
제73조에 대한 의견에서 재무부는 법률 제2조 1항 k호에 속하는 코뮌, 마을, 동네 수준의 비전문 활동가의 경우를 처리하기 위해 1항에 한 조항을 추가할 것을 제안했습니다.
제안에 따르면 2016년 1월 1일 이전에 사회 보험에 가입하기 시작했지만 의무 사회 보험료 납부 기준 임금이 기준 수준보다 높은 사람은 고용주가 결정하는 급여 그룹과 유사하게 제73조 2항의 규정에 따라 조정됩니다.
재무부는 법령 158/2025/ND-CP에 따라 2025년 7월 1일부터 코뮌, 마을, 동네 수준의 비상근 활동가의 사회 보험 납부 기준 임금은 월별 수당 수준이라고 밝혔습니다.
수당 수준이 최저 사회 보험료 납부 수준보다 낮은 경우 사회 보험법 규정에 따른 최저 납부 수준이 적용됩니다.
동시에 이 대상 그룹의 사회 보험료 납부 기간은 국가가 규정한 급여 제도에 따른 납부 기간으로 계산됩니다.
재무부에 따르면 실제로 2025년 7월 1일부터 이 대상의 사회 보험료 납부 기준 수당 수준은 기준 수준과 같거나 높을 수 있으며, 예를 들어 월 500만 동에 도달할 수 있습니다.
그러나 사회 보험법 초안 73조와 법령 158/2025/ND-CP 16조에는 현재 이 경우에 대한 급여 조정 지침이 없어 사회 보험 혜택을 받기 위한 평균 급여 수준을 정확하게 계산하지 못할 위험이 있습니다.
기업 부문에 적용되는 메커니즘에 따라 조정되지 않으면 고용주가 결정한 급여를 받는 노동자에 비해 부적절한 점이 발생합니다.
위의 내용 외에도 재무부는 사회 보험 가입 시작 시점만 규정하는 대신 "국가가 규정한 급여 제도에 따라 사회 보험 가입 시작 시점"을 명확히 하는 방향으로 제73조 1항을 수정할 것을 제안했습니다.
이 기관에 따르면 수정은 노동자가 다양한 급여 제도에서 사회 보험에 가입한 기간이 있는 경우 이해 방식을 통일하는 데 도움이 될 것입니다.
또한 재무부는 전환 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이에 따라 새로운 법률 발효 시점 이전에 사회 보험료를 납부한 급여는 법률 발효 시점의 기본 급여 수준에 따라 조정되고, 그 후 각 기간별 기준 수준의 증가에 따라 계속 조정됩니다.
재무부의 이러한 건의 사항에 대해 내무부는 아직 수용하지 않았다고 밝혔습니다.
초안 작성 주관 기관에 따르면, 이 내용은 종합되어 법률 초안 완성 과정에서 검토 및 결정을 위해 관할 당국에 보고될 것입니다.
